Постановление суда № 140757166, 20.10.2026, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

20 жовтня 2026 р. Справа № 120/12557/25

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук М.П., розглянувши звіт про виконання судового рішення в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 27.04.2026 року позов задоволено, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії 01.08.2025 року зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу період участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України з 01.03.2022 року по 24.10.2022 року, з 03.11.2022 року по 23.11.2022 року, з 26.11.2022 року по 01.03.2023 року, з 13.03.2023 року по 20.05.2023 року в кратному розмірі (один місяць служби за три).

На адресу суду надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 27.04.2026 року у справі 120/12557/25 мотивована, зокрема, відсутністю реального нарахування пенсії та не зарахуванням додаткового стажу.

Так, ухвалою суду від 14.09.2026 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області подати звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 27.04.2026 року у справі № 120/12557/25 протягом 1 (одного) місяця з дня отримання цієї ухвали.

Від Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надійшов звіт, в якому зазначено, що на виконання рішення суду Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області з 01.08.2025 року здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 (далі заявник) зарахувавши до страхового стажу період участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України з 01.03.2022 року по 24.10.2022 року, з 03.11.2022 року по 23.11.2022 року, з 26.11.2022 року по 01.03.2023 року, з 13.03.2023 року по 20.05.2023 року в кратному розмірі (один місяць служби за три), що підтверджується формою РС- право, та рішенням 024350001038 від 09.07.2026 року.

З цього приводу суд зазначає наступне.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За змістом ч. 1 ст. 382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами ч. 5 ст. 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Враховуючи поданий звіт та додані до нього докази, судом встановлено, що Головним управлінням до страхового стажу періоди участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України з 24.10.2022 року, з 03.11.2022 року по 23.11.2022 року, з 26.11.2022 року по 01.03.2023 року, з 13.03.2023 року по 20.05.2023 року та додано приписку "трудова діяльність - служба в період інших бойових дій (кр.3)".

Водночас, до зарахованих періодів фактично застосовано кратність 1 замість, як визначено рішенням суду - 3.

Наказом Міністерства оборони України № 530 від 14.08.2014 року затверджено Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей (далі - Положення № 530).

Пунктом 2.3 розділу 2 Положення № 530 передбачено, що при обчисленні вислуги років для призначення пенсій (крім пенсій, які призначаються з урахуванням страхового стажу) окремі періоди служби військовослужбовців зараховуються на пільгових умовах (з урахуванням вимог пунктів 2.4 та 2.5 цього розділу): один місяць служби за три місяці: участь у бойових діях у воєнний час.

Аналіз наведених норм матеріального права дає підстави для висновку, що зарахування часу проходження служби, протягом якого особа брала участь у бойових діях, зараховується у трикратному розмірі незалежно від того, який вид пенсії призначається та за яким законом вона призначається. Можливість пільгового обчислення періоду проходження військової служби є похідною від визначальної підстави і має пов`язуватися не з категорією працівників, що реалізують право на щомісячне пенсійне забезпечення, а зі спеціальним статусом, якого ці особи набули в результаті проходження військової служби в певний, визначений у законодавчому порядку період часу, що узгоджується з положеннями ст. 2 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу".

Відтак, позивачу мають бути зараховані у кратному розмірі з розрахунку один місць за три місяці вищевказані періоди безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з агресією рф проти України.

Відповідно до приписів ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи, що рішення суду залишається невиконаним, а звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області не містить жодних пояснень щодо незастосування до зарахованих періодів кратного розміру (один місяць служби за три), суд вважає за необхідне продовжити строк на подання звіту про виконання рішення суду на 10-денний строк з дня отримання копії ухвали суду.

Разом з цим, суд попереджає Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, що у разі невиконання вимог ухвали суду, судом будуть вжиті заходи відповідно до вимог ст. 382-2 КАС України у вигляді штрафу.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 382 КАС України, -

УХВАЛИВ

Продовжити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області строк для подання до суду звіту про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 27.04.2026 року у справі № 120/12557/25 на 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення..

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Альчук Максим Петрович