Решение № 140656141, 07.10.2026, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2026 року м. Черкаси Справа № 925/1103/26

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Грачова В.М. при секретарі судового засідання Вовчанській К.Ю., за участі представників сторін: позивача Котяша А.С. за довіреністю, відповідача не з`явилися, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Черкаси, справу №925/1103/26 за позовом Черкаської міської ради до Приватного підприємства Черкаси Екобуд про стягнення 95641 грн 84 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач Черкаська міська рада звернувся в Господарський суд Черкаської області з позовом до Приватного підприємства Черкаси Екобуд (далі відповідач), в якому просить суд стягнути, на підставі договору оренди землі від 29.10.2009, 87892 грн 05 коп. заборгованості, 7749 грн 79 коп. пені, що разом становить 95641 грн 84 коп. та відшкодувати судові витрати.

Позов мотивовано порушенням відповідачем зобов`язань зі сплати орендної плати за договором оренди землі від 29.10.2009 щодо земельної ділянки площею 3733 кв.м під розташування автотранспортного підприємства, яка знаходиться у м. Черкаси по вул. Одеській, 5/2 з липня 2024 року та стягнення нарахованої на підставі п. 14 договору пеня за період з 31.08.2024 по 30.06.2026.

Ухвалами Господарського суду Черкаської області від 11.08.2026, 16.09.2026 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 16.09.2026, яке було відкладено через неявку представника відповідача на 07.10.2026 та розміщено інформацію про повідомлення відповідача на офіційній сторінці Господарського суду Черкаської області вебпорталу судової влади України.

Відповідач письмовий відзив на позовну заяву та заперечень проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження не подав, ухвали суду від 11.08.2026 і від 16.09.2026, адресовані відповідачу у визначеному ч. 5 ст. 176 ГПК України порядку за адресою його місцезнаходження, повернуті поштовим відділенням АТ «Укрпошта» у зв`язку із закінченням встановленого терміну зберігання.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцезнаходженням відповідача є: 18005, Черкаська обл., м.Черкаси, вул.Байди Вишневецького,буд.47. (а.с. 51).

За приписами ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», відомості Єдиного державного реєстру вважаються достовірними. Тобто, направлення судом документів за адресою з Єдиного державного реєстру, якщо особа не повідомила іншу адресу, є належним повідомленням учасника справи.

Згідно з ч. 6 ст. 242 ГПК України, днем вручення судового рішення є:

1) день вручення судового рішення під розписку;

2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи;

3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення;

4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду;

5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Відповідно до частин 3, 7 статті 120 ГПК України, виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Неотримання відповідачем ухвали, надісланої судом на належну адресу, є наслідком його суб`єктивної поведінки, а не об`єктивних причин, і не вважається поважною причиною невиконання вимог суду. Надіславши документи з дотриманням процесуальних норм, суд виявив достатню старанність, тому відповідач вважається повідомленим належним чином і мав змогу скористатися своїми правами за ст. 42, 46 ГПК України.

Частиною 1 ст. 202 ГПК України визначено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно з п.п. 1, 2 ч. 3 ст. 202 ГПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки, у разі повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.

Враховуючи, що наявні матеріали справи є достатніми для всебічного, повного і об`єктивного розгляду справи, суд, відповідно до ст. 202 ГПК України, визнав за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача за наявними в ній матеріалами.

В судовому засіданні суду 07.10.2026 представник позивача позов з підстав і у розмірі, викладених у позовній заяві, підтримав і просив суд задовольнити повністю.

Згідно з ст.ст. 233, 240 ГПК України, 07.10.2026 судом було проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у справі письмові докази та оцінивши їх у сукупності, суд позов задовольняє повністю з таких підстав.

Рішенням Черкаської міської ради від 13.10.2009 № 5-182 (а.с.16) відповідачу надано в оренду строком на 49 років (без права передачі в суборенду) земельну ділянку площею 3733 кв.м, яка знаходиться за адресою: м.Черкаси, вул. Одеська, 5/2, для розташування автотранспортного підприємства за рахунок земель Черкаської міської ради.Земельна ділянка належить до категорії земель промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення із функціональним використанням для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту (п.2).

29.10.2009 між позивачем Черкаською міської радою, як орендодавцем, та відповідачем Приватним підприємством «Черкаси Екобуд», як орендарем, укладено договір оренди землі, зареєстрований у Черкаській регіональній філії ДП «Центр ДЗК» 10.11.2009 за № 040980200020 (далі Договір; а.с.21-24), відповідно до п.1 якого позивач зобов`язався передати, а відповідач зобов`язався прийняти у строкове платне користування земельну ділянку, що за цільовим призначенням відноситься до категорії земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, яка знаходиться по вул.Одеській,5/2.

Сторони погодили всі істотні умови даного договору, зокрема:

п.1. - в оренду передається земельна ділянка площею 3733 кв. м під розташування автотранспортного підприємства. За функціональним використанням земельна ділянка відноситься до категорії земель, транспорту, зв`язку;

п.5. - нормативна грошова оцінка земельної ділянки, згідно витягу з технічної Документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки управління Держкомзему у місті Черкаси Черкаської області від 19.10.2009 № 724-гр.-2009, становить: 272 696,00 (двісті сімдесят дві тисячі шістсот дев`яносто шість грн);

п.6. - земельна ділянка, яка передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню;

п.8. - договір укладено на 49 років (з дати прийняття рішення Черкаської міської ради від 13.10.2009 №5-182). Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлена новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію;

п.9. - за оренду земельної ділянки орендар сплачує орендну плату у грошовій формі. Річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється: у розмірі 4,0 % від її нормативної грошової оцінки і на час укладання договору становить 10908,00 грн - землі транспорту. В разі використання земельної ділянки з порушенням земельного законодавства або умов договору оренди земці, в тому числі при перевищенні термінів освоєння земельної ділянки, орендна плата становить 12 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Орендар сплачує орендну плату у вказаному розмірі за весь період часу з моменту вчинення порушення або його виявлення (якщо момент вчинення встановити неможливо) і до моменту його усунення;

п.10. - обчислення розміру грошової оцінки та орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення, функціонального використання та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженою Кабінетом Міністрів України формою, що заповнюється під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії;

п.11. - орендна плата за землю вноситься орендарем щомісячно до 30 числа місяця наступного за звітним на р/р № 33213812700002 код платежу 13050200 в Управлінні Державного Казначейства в Черкаській області МФО 854018 ОКПО 22809222. Орендар бере на себе обов`язок уточнення зміни розмірів орендної плати та банківських реквізитів через фінансові та податкові органи на місцях;

п.13. - умови цього договору про розмір орендної плати переглядаються у разі:

зміни умов господарювання, що тягне за собою зміну цільового призначення та (або) функціонального використання земельної ділянки або її частини;

зміни розміру земельного податку, підвищення цін і тарифів, Зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;

погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтверджено документами;

невиконання Орендодавцем обов`язків щодо повідомлення Орендаря про права третіх осіб на орендовану земельну ділянку, якщо це спричинило перешкоди в користуванні орендованою земельною ділянкою;

в інших випадках, передбачених законодавчими актами України.

В разі проведення щорічної індексації нормативної грошової оцінки землі, внесення інших змін на підставі вимог діючого законодавства, а також в разі будь-яких змін Черкаською міською радою розмірів орендної плати, що діють в м. Черкаси, розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору. В інших випадках у встановленому порядку вносяться зміни до цього договору;

п.14. - за несвоєчасне внесення орендної плати у строки, визначені цим договором, стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного Банку України, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку;

п.15. - земельна ділянка передається в оренду під розташування автотранспортного підприємства;

п.16. - цільове призначення земельної ділянки - земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення;

п.20. - передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 10-денний строк після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі;

п.28. орендодавець має право вимагати від орендаря: в) своєчасного і повного внесення орендної плати;

п.31. орендар зобов`язаний: б) своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату; і) відшкодувати Орендодавцю суму упущеної вигоди (не отриманого прибутку) в розмірі орендної плати за весь період з дати прийняття рішення від 13.10.2009 року №5- 182 до моменту набуття чинності договору оренди. У разі наявності документів, що підтверджують сплату за користування земельною ділянкою до моменту набуття чинності договору оренди землі, сума упущеної вигоди (не отриманого прибутку) відповідно зменшується на суму сплачених коштів;

п.36. - зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв`язується у судовому порядку;

п.44. - цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації. Невід`ємними частинами договору є:

план орендованої земельної ділянки;

кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її користуванні та встановлених земельних сервітутів;

акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)

акт приймання-передачі об`єкта оренди;

витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки;

розрахунок орендної плати;

проект відведення земельної ділянки у випадках, передбачених законом.

На підставі Акту приймання-передачі земельної ділянки від 10.11.2009 (а.с.25) орендар прийняв у строкове платне користування зазначену земельну ділянку.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 487564492 від 27.07.2026 (реєстраційний номер: 3238189171101), земельній ділянці площею 0,3733 га присвоєно кадастровий номер 7110136700:05:003:0061 (а.с.33).

Протягом дії Договору розмір орендної плати періодично змінювався через індексацію нормативної грошової оцінки землі на підставі вимог чинного законодавства та рішень Черкаської міської ради щодо регулювання плати за землю в м. Черкаси, зокрема:

з 10.11.2009 розмір орендної плати становив 909,00 грн/міс. (10 908,00 грн / 12);

з 01.01.2010, після індексації грошової оцінки землі на коефіцієнт 1,059, плата зросла до 962,63 грн/міс. (909,00 грн Ч 1,059);

за період з 17.05.2011 по 12.09.2011 розмір орендної плати становив 3097,64 грн/міс. (4% від нової оцінки землі).

Зміна відбулася на підставі рішення Черкаської міської ради від 13.05.2010 № 5-656 (а.с.17-20), яким базову вартість 1 кв.м землі збільшено з 39,32 грн до 127,48 грн, яке набуло чинності 17.05.2011 після ухвали Київського апеляційного адміністративного суду у справі № 2-а-791/11/2316.

Згідно з витягом Міськрайонного управління Держкомзему від 27.12.2010 № 13136/01-07 (№ 1326-гр.-2010), нормативна грошова оцінка ділянки становила 929 293,02 грн (а.с.30), а щомісячна плата (4%) складала 3 097 грн 64 коп.

З 13.09.2011 розмір орендної плати становив 2323,23 грн щомісячно (3 % від нормативної грошової оцінки землі). Зміна розміру плати відбулася на підставі рішення Черкаської міської ради від 13.05.2010 № 5-657 «Про плату за оренду землі» (а.с.12), яким ставку орендної плати для таких ділянок у м. Черкаси встановлено на рівні 3 %. Вказане рішення набуло чинності 13.09.2011 після прийняття ухвали Київським апеляційним адміністративним судом у справі № 2-а-792/11/2316.

Оскільки згідно із зазначеним витягом № 1326-гр.-2010 нормативна грошова оцінка земельної ділянки становила 929 293,02 грн, розрахунок щомісячної плати у розмірі 3 % є наступним: 929 293,02 Ч 3 % : 12 = 2 323,23 грн.

З 01.01.2015, після індексації нормативної грошової оцінки землі на коефіцієнт 1,249, щомісячна орендна плата становила 2901 грн 72 коп. (2323,23 Ч 1,249 = 2901,72).

З 01.01.2016 у зв`язку зі щорічною індексацією нормативної грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації 1,433) розмір орендної плати становив 4158,16 грн на місяць (2901,72 Ч 1,433 = 4158,16).

З 01.01.2017 у зв`язку з індексацією нормативної грошової оцінки землі (коефіцієнт 1,06), а також на підставі вимог чинного законодавства, розмір орендної плати становив 4407 грн 46 коп. на місяць.

Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25.11.2016 № 489 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.12.2016 за № 1647/29777) затверджено новий Порядок нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, який набрав чинності та застосовується з 1 січня 2017 року. Додатком 1 до цього Порядку передбачено застосування коефіцієнтів, які характеризують функціональне використання земельної ділянки.

Згідно з витягом із технічної документації Міськрайонного управління Держгеокадастру у Черкаському районі та м. Черкаси від 25.06.2018 № 1162/0/25-18 (а.с.31), нормативна грошова оцінка зазначеної земельної ділянки (код цільового призначення 12.04) становить 1 762 983,91 грн. З огляду на це, щомісячний розмір орендної плати (3 %) розраховується так: 1 762 983,91 Ч 3 % : 12 = 4 407,46 грн.

З 01.01.2022 у зв`язку зі щорічною індексацією нормативної грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,1) розмір орендної плати становив 4848,21 грн у місяць (4407,46 х 1,1 = 4848,21).

З 01.01.2023 у зв`язку зі щорічною індексацією нормативної грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,15) розмір орендної плати становив 5575,44грн у місяць (4848,21 х 1,15 = 5575,44).

З 01.01.2024 у зв`язку зі щорічною індексацією нормативної грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,051) розмір орендної плати становив 5859,78грн у місяць (5575,44 х 1,051 = 5859,78).

З 01.01.2025 у зв`язку зі щорічною індексацією нормативної грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,12) розмір орендної плати становив 6562,96грн у місяць (5859,78 х 1,12 = 6562,96).

З 01.01.2026 у зв`язку зі щорічною індексацією нормативної грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,08) розмір орендної плати становить 7087,99грн у місяць (6562,96 х 1,08 = 7087,99).

За період з 10.11.2009 (з початку дії Договору) по 31.05.2026 відповідачу нараховано 775830 грн 30 коп. орендної плати згідно з п.9 Договору.

Позивач зазначив, що до цієї суми не включено нарахування орендної плати за березень 2020 року, оскільки відповідно до пункту 52-4 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України (зі змінами, внесеними Законом № 533-ІХ від 17.03.2020 в редакції Закону № 540-ІХ від 30.03.2020) не нараховується та не сплачується за період з 1 березня по 31 березня 2020 року плата за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності).

Також на підставі підпункту «і» пункту 31 Договору відповідачу нараховано 829 грн 83 коп. упущеної вигоди в розмірі орендної плати за весь період з дати прийняття рішення про надання земельної ділянки від 13.10.2009 № 5-182 до моменту набрання чинності Договором, тобто по 09.11.2009 включно, виходячи з такого розрахунку:

дата рішення про надання земельної ділянки 13.10.2009;

дата набрання чинності Договором 10.11.2009;

річний розмір орендної плати 10 908,00 грн (п. 9 Договору);

жовтень 2009 року (за 19 днів, з 13 по 31 число) 557,13 грн (10 908,00 : 12 : 31 Ч 19 = 557,13);

листопад 2009 року (за 9 днів, з 1 по 9 число) 272,70 грн (10 908,00 : 12 : 30 Ч 9 = 272,70), разом: 557,13 + 272,70 = 829 грн 83коп.

Всього за двома грошовими зобов`язаннями разом нараховано 776660 грн 13 коп. (775 830,30 + 829,83 = 776 660,13).

За розрахунком позивача, відповідач допустив порушення договірних зобов`язань, сплативши лише 688 768 грн 08 коп. орендної плати, у зв`язку з чим у нього утворилася заборгованість у розмірі 87 892 грн 05 коп. (776 660,13 ? 688 768,08 = 87 892,05). Період виникнення боргу - з липня 2024 року.

На суму боргу позивач відповідачу нарахував пеню з розрахунку 120 % річних облікової ставки НБУ у розмірі 7 749 грн 79 коп. Розрахунок пені позивачем здійснено за період з 31.08.2024 по 30.06.2026 з її нарахуванням протягом шести місяців на кожне місячне грошове зобов`язання відповідно до вимог ч. 6 ст. 232 Господарського кодексу України (діяв до 28.08.2025) та ч. 3 ст. 15 Закону України «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об`єднань юридичних осіб» від 09.01.2025 № 4196-ІХ (введений в дію з 28.08.2025).

Через неналежне виконання відповідачем договірних зобов`язань утворилася заборгованість з орендної плати у розмірі 87 892 грн 05 коп. та пеня у сумі 7 749 грн 79 коп., а всього разом - 95 641 грн 84 коп., що і складає предмет даного спору.

Таким чином, спірні правовідносини сторін виникли із договору оренди землі від 29.10.2009, вимоги позивача витікають із їх прав і обов`язків за цим договором.

За правовою природою спірні правовідносини сторін віднесені до зобов`язань найму (оренди) земельної ділянки, загальні положення про найм (оренду) визначені параграфом 1 глави 58, про найм (оренду) земельної ділянки, як окремий вид зобов`язань, параграфом 3 глави 58 ЦК України, загальні положення про правочини визначені розділом IV книги 1 ЦК України, про зобов`язання і договір розділами І і ІІ книги 5 ЦК України. Крім того, спірні правовідносини перебувають у сфері дії Земельного і Податкового кодексів України, Закону України «Про оренду землі», які з урахуванням предмету спору, є спеціальними нормативними актами.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України, підставою виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема, договори та інші правочини.

Частина 2 ст. 16 Цивільного кодексу України передбачає такі способи захисту порушеного права особи як присудження до виконання обов`язку в натурі, відшкодування збитків, застосування штрафних санкцій.

Відповідно до ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України та ст. 1 Закону України «Про оренду землі», право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Частиною 1 ст. 2 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі (ч. 1 ст. 2).

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Істотними умовами договору оренди землі є: об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об`єкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві; існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки; визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об`єкта оренди чи його частини; відповідальність сторін; умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки (статті 14, 15 Закону України «Про оренду землі»).

Ст.206 Земельного кодексу України передбачено, що використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

За приписами ст. 21 Закону України «Про оренду землі», орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Плата за землю обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності (підпункт 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України).

Орендною платою за земельні ділянки державної і комунальної власності є обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (підпункт 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України).

Відповідно до статті 288 Податкового кодексу У країни підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, платник орендної плати - орендар земельної ділянки, об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. При цьому розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (пункт 288.4 статті 288 Податкового кодексу України).

Згідно з абзацом 1 пункту 289.1 Податкового кодексу України для визначення розміру орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності нормативна грошова оцінка земель проводиться обов`язково (ст.13 Закону України «Про оцінку земель»). Згідно з положеннями частини п`ятої статті 23 цього Закону витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається органами, що здійснюють ведення Державного земельного кадастру.

Відповідно до п. п. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України плата за землю обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Орендна плата для цілей розділу XII Податкового кодексу України обов`язковий платіж за користування земельною ділянкою державної або комунальної власності на умовах оренди (п. п. 14.1.136 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України).

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди (ч.3 ст. 21 Закону України «Про оренду землі»).

Для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства (п. 289.1. ст. 289 ПК України).

Відповідно до п. 289.2. статті 289 Податкового кодексу України центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель (Кі), на який індексується нормативна грошова оцінка земель і земельних ділянок, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), на 1 січня поточного року, що визначається за формулою: Кі = 1:100, де І - індекс споживчих цін за попередній рік. У разі якщо індекс споживчих цін перевищує 115 відсотків, такий індекс застосовується із значенням 115. Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель, зазначеної в технічній документації з нормативної грошової оцінки земель та земельних ділянок.

За змістом п. 289.3 статті 289 Податкового кодексу України центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації не пізніше 15 січня поточного року забезпечують інформування центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, і власників землі та землекористувачів про щорічну індексацію нормативної грошової оцінки земель.

Згідно пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму плати за землю.

Відповідно до п. 271.1. ст. 271 Податкового кодексу України базою оподаткування є нормативна грошова оцінка земельної ділянки з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого Податковим кодексом України.

Водночас обов`язковість врахування нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної і комунальної власності під час визначення розміру орендної плати встановлена законом (абз. 2 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про оцінку земель»).

Таким чином, у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної та комунальної власності змінюється також розмір орендної плати. Вказане відповідає положенню ч. 2 ст. 632 ЦК України відповідно до якої зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

За правилами ст.24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати. У ч. 2 ст.25 Закону України «Про оренду землі» передбачено обов`язок орендаря своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку. Такі ж зобов`язання орендаря визначені і умовами договору, за якими відповідач зобов`язався своєчасно та в повному обсязі вносити орендну плату щомісяця не пізніше 30-го числа наступного місяця за звітним у розмірі 1/12 частини річної орендної плати.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту.

Статтею 530 Цивільного кодексу України встановлено, що у разі, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

З огляду на викладене, відповідач, як орендар земельної ділянки площею 3733 кв.м (кадастровий номер 7110136700:05:003:0061), розташованої за адресою: м.Черкаси, вул. Одеська, 5/2, зобов`язаний вносити орендну плату на умовах, визначених договором оренди землі від 29.10.2009 погодженого останнім.

Пунктами 5., 9. 11., 28., 31. Договору сторони погодили, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки, згідно витягу з технічної Документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки управління Держкомзему у місті Черкаси Черкаської області від 19.10.2009 № 724-гр.-2009, становить 272 696,00 грн; за оренду земельної ділянки орендар сплачує орендну плату у грошовій формі. Річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється: у розмірі 4,0 % від її нормативної грошової оцінки і на час укладання договору становить 10908,00 грн - землі транспорту. В разі використання земельної ділянки з порушенням земельного законодавства або умов договору оренди земці, в тому числі при перевищенні термінів освоєння земельної ділянки, орендна плата становить 12 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Орендар сплачує орендну плату у вказаному розмірі за весь період часу з моменту вчинення порушення або його виявлення (якщо момент вчинення встановити неможливо) і до моменту його усунення; обчислення розміру грошової оцінки та орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення, функціонального використання та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженою Кабінетом Міністрів України формою, що заповнюється під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії; орендна плата за землю вноситься орендарем щомісячно до 30 числа місяця наступного за звітним на р/р № 33213812700002 код платежу 13050200 в Управлінні Державного Казначейства в Черкаській області МФО 854018 ОКПО 22809222. Орендар бере на себе обов`язок уточнення зміни розмірів орендної плати та банківських реквізитів через фінансові та податкові органи на місцях; орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного і повного внесення орендної плати; орендар зобов`язаний своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату.

Відповідач не виконав зобов`язання за Договором щодо сплати до бюджету м. Черкаси орендної плати за землю, з урахуванням нарахованої упущеної вигоди, у період оренди з липня 2024 року по травень 2026 року у розмірі 87 892 грн 05 коп. (776 660,13 грн ? 688 768,08 грн = 87 892,05 грн). Наявність і розмір спірної заборгованості позивачем доведено належними і допустимими доказами, відповідачем не спростовані, тому вимога позивача про стягнення 87892 грн 05 коп. боргу зі сплати орендної плати підлягає задоволенню у судовому порядку.

Суд враховує правовий висновок, викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2024 року у справі № 914/2848/22 про те, що орендодавець у випадку зміни розміру орендної плати у зв`язку зі зміною нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної чи комунальної власності вправі вимагати від орендаря сплати орендної плати у зміненому розмірі, в тому числі і шляхом звернення до суду з позовом про стягнення спірної суми. Тобто, у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки відсутня необхідність внесення змін до договору оренди, оскільки змінена НГО застосовується автоматично, а відповідно і змінюються права і обов`язки сторін договору.

Крім того, за порушення встановленого п. 11 Договору строку внесення орендної плати за період з 31.08.2024 по 30.06.2026 позивач нарахував відповідачу пеню, передбачену п. 14 цього ж Договору, у розмірі 7749 грн 79 коп. за відповідний період прострочення (розрахунок а.с. 39).

Відповідно до ст. 610,ч. 1 ст. 611, ч. 1 ст. 612 ЦК України: порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання; у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: 1) припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; 2) зміна умов зобов`язання; 3) сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди; боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Виконання зобов`язання, згідно зі ст. 546 ч. 1 ЦК України, може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком. Неустойкою (штрафом, пенею), згідно з ч. 1 ст. 549 ЦК України, є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.

Частина 2 ст. 16 Цивільного кодексу України передбачає такі способи захисту порушеного права особи як присудження до виконання обов`язку в натурі, застосування штрафних санкцій.

За змістом ст.ст. ст.ст. 509, 525, 526, 598, 599 ЦК України, зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться, одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається, припиняється на підставах, встановлених договором або законом, зокрема, виконанням, проведеним належним чином.

Вимога позивача про стягнення 7749 грн 79 коп. пені передбаченої п. 14 Договору оренди землі від 29.10.2009, відповідає приписам п. 129 Податкового кодексу України, фактичним обставинам справи, її розрахунок судом перевірений, тому вказана вимога підлягає задоволенню також у заявленій сумі.

Відповідач своїм правом на участь у розгляді справи скористався на власний розсуд, жодних заяв і клопотань щодо розгляду справи не подав.

Відтак позовні вимоги суд визнає обґрунтованими, доказаними і такими, що підлягають задоволенню повністю.

Нормами Господарського процесуального кодексу України, зокрема, встановлено, що:

учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається (ч. 1 ст. 43);

кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (ч.ч. 1, 3 ст. 74);

належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування (ч. 1 ст. 76);

обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ч. 1 ст. 77);

достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ч. 1 ст. 78);

наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ч.ч. 1, 2 ст. 79);

учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду (ч. 1 ст. 80);

суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили (ч.ч. 1, 2 ст. 86).

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 13, ч. 1 ст. 14 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З урахуванням викладеного, відповідно до умов Договору, обставин справи та вимог законодавства суд вважає, що відповідач порушив договірні зобов`язання з внесення орендної плати, тому позов визнає обґрунтованим, доказаним і задовольняє повністю.

На підставі статті 129 ГПК України з відповідача на користь платника Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради підлягають стягненню понесені судові витрати - сплачений судовий збір у розмірі 3328 грн.

Керуючись ст.ст. 129, 233, 236-240, 255, 256 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства Черкаси Екобуд, ідентифікаційний код юридичної особи 34556049, місцезнаходження: 18005, м.Черкаси, вул. Б.Вишневецького, буд 47 на користь міського бюджету м. Черкаси (рахунок: UA658999980334119812000023759; одержувач платежу: ГУК у Черк.обл./тг м. Черкаси/18010600; код ЄДРПОУ: 37930566; Банк: Казначейство України (ЕАП); призначення платежу - орендна плата за землю з юридичних осіб) заборгованість за договором оренди землі в сумі 87892 грн 05 коп., 7749 грн 79 коп. пені.

Стягнути з Приватного підприємства Черкаси Екобуд, ідентифікаційний код юридичної особи 34556049, місцезнаходження: 18005, м.Черкаси, вул. Б.Вишневецького, буд. 47 на користь платника - Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради, ідентифікаційний код юридичної особи 38764629 (pax.: UA628201720344250012000086317, банк отримувача: Держказначейська служба України, м. Київ) 3328 грн витрат по сплаті судового збору.

Рішення може бути оскаржене до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 16.10.2026.

Суддя В.М. Грачов