Постановление суда № 140352285, 30.09.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/1606/25

УХВАЛА

ПРО ПРИЙНЯТТЯ ЗВІТУ ПРО ВИКОНАННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

30 вересня 2026 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши в порядку письмового провадження звіт відповідача від 10 вересня 2026 року про виконання рішення суду у справі № 380/1606/25 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2025 року ОСОБА_1 (позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 (відповідач), в якому просив:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 25 травня 2022 року по 31 грудня 2022 року, грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01 січня 2022 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 з 25 травня 2022 року по 31 грудня 2022 року, грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, зазначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704, та провести їх виплату з урахуванням виплачених сум;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 01 січня 2023 року по 19 травня 2023 року, грошової допомоги на оздоровлення за 2023 рік без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01 січня 2023 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 з 01 січня 2023 року по 19 травня 2023 року, грошової допомоги на оздоровлення за 2023 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, зазначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704, та провести їх виплату з урахуванням виплачених сум.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 02 липня 2025 року позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 25 травня 2022 року по 19 травня 2023 року, грошової допомоги для оздоровлення за 2022 рік без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01 січня 2022 року та Законом України «Про державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01 січня 2023 року відповідно.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення за період з 25 травня 2022 року по 19 травня 2023 року, грошової допомоги для оздоровлення за 2022 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01 січня 2022 року та Законом України «Про державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01 січня 2023 року відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», та провести їх виплату з урахуванням виплачених сум.

В решті позовних вимог відмовлено.

Розподіл судових витрат не здійснювався.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2026 року заяву представника позивача адвоката Бриковської Дар`ї Олексіївни від 27 березня 2026 року про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 380/1606/25 задоволено; зобов`язано військову частину НОМЕР_1 у п`ятдесятиденний строк з дня отримання цієї ухвали подати до Львівського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 липня 2025 року у справі № 380/1606/25 щодо виплати ОСОБА_1 перерахованих сум грошового забезпечення за період з 25 травня 2022 року по 19 травня 2023 року, грошової допомоги для оздоровлення за 2022 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01 січня 2022 року та Законом України «Про державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01 січня 2023 року відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 10 червня 2026 року продовжено військовій частині НОМЕР_1 строк для подання звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 липня 2025 року у справі № 380/1606/25.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 28 липня 2026 року прийнято звіт відповідача від 10 липня 2026 року про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 липня 2025 року у справі № 380/1606/25 та зобов`язано військову частину НОМЕР_1 у сорокап`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали подати до Львівського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 липня 2025 року у справі № 380/1606/25 щодо виплати ОСОБА_1 перерахованих сум грошового забезпечення за період з 25 травня 2022 року по 19 травня 2023 року, грошової допомоги для оздоровлення за 2022 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01 січня 2022 року та Законом України «Про державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01 січня 2023 року відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

На виконання вимог ухвали суду від 28 липня 2026 року відповідач (через свого представника) подав через систему «Електронний суд» звіт від 10 вересня 2026 року про виконання Львівського окружного адміністративного суду від 02 липня 2025 року у справі № 380/1606/25, який мотивований тим, що для виконання вищезгаданого рішення суду продовжувались систематично подаватись заявки-розрахунки у відповідний фінансовий орган. Остання заявка була подана 05 вересня 2026 року за № 176/86/499, проте, станом на 10 вересня 2026 року кошти на рахунок військової частини НОМЕР_1 так і не надійшли, що підтверджується випискою з рахунку від 10 вересня 2026 року.

Просить суд прийняти звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду від 02 липня 2025 року у справі № 380/1606/25.

Позивач (через свого представника) подав через систему «Електронний суд» заперечення на звіт відповідача, у якому зазначає, що оскільки рішенням суду, яке набрало законної сили, зазначено: провести перерахунок та виплатити, а не стягнути, відповідно виплата мала бути здійснена з КЕКВ 2112 «Грошове забезпечення військовослужбовців», при тому, що відповідач умисно постійно посилається на КЕКВ 2800, за яким жодних коштів не виділяється. Відповідач вже вдруге не надсилає попередньо свій звіт стороні позивача, а про такий позивач дізнається тільки після внесення реєстраційної картки електронним судом.

Просить суд:

- у прийнятті звіту від 10 вересня 2026 року військовою частиною НОМЕР_1 про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 липня 2025 року у справі № 380/1606/25 щодо виплати ОСОБА_1 перерахованих сум грошового забезпечення за період з 25 травня 2022 року по 19 травня 2023 року, грошової допомоги для оздоровлення за 2022 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01 січня 2022 року та Законом України «Про державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01 січня 2023 року відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» відмовити;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати до Львівського окружного адміністративного суду відомості про керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення від 02 липня 2025 року у справі № 380/1606/25;

- накласти штраф у розмірі, встановленому статтею 382-3 КАС України;

- встановити додатковий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 КАС України.

Згідно з частиною першою статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини першої, другої статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Розглянувши у порядку письмового провадження поданий відповідачем звіт від 10 вересня 2026 року про виконання Львівського окружного адміністративного суду від 02 липня 2025 року у справі № 380/1606/25 з урахуванням поданих представником позивача заперечень від 11 вересня 2026 року, суд зазначає таке.

На виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 липня 2025 року у справі № 380/1606/25 відповідач здійснив нарахування перерахованих сум грошового забезпечення позивачу у розмірі 94984,00 грн, що не заперечується сторонами.

Отже, рішення суду у справі № 380/1606/25 в частині перерахунку грошового забезпечення відповідач виконав.

Що ж стосується виплати перерахованих сум, то суд ураховує, що з метою виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 липня 2025 року у справі № 380/1606/25 відповідач включив позивача до Основної заяви-розрахунку на виплату грошового забезпечення військовослужбовцям, виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» за вересень 2026 року, яку подав до розпорядника бюджетних коштів вищого рівня.

Однак, згідно з випискою з рахунку військової частини НОМЕР_1 за 10 вересня 2026 року станом на вказану дату вихідний залишок по КЕКВ 2800 становить 0,00 грн.

Щодо вихідного залишку по КЕКВ 2112, на який покликається представник позивача, то станом на 10 вересня 2026 року такий також становить 0,00 грн.

З наведеного слідує, що в межах наданої компетенції відповідач вживає комплекс заходів для виконання рішення суду у справі № 380/1606/25, проте виплата перехованих сум грошового забезпечення на виконання вказаного рішення суду не проведена військовою частиною у зв`язку з відсутністю відповідного бюджетного фінансування.

Суд також ураховує, що відповідно до правового висновку, викладеного у постановах Верховного Суду від 24 січня 2018 року у справі № 405/3663/13-а, від 07 листопада 2019 року у справі № 420/70/19, від 23 квітня 2020 року у справі № 560/523/19, невиконання судового рішення (…) в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатись невиконанням судового рішення без поважних причин.

Отже, відповідач належно обґрунтував обставини, які ускладнюють виконання рішення суду у цій справі в повному обсязі, та, на переконання суду, вжив достатніх та вичерпних заходів для повного виконання такого рішення, на підтвердження чого надав суду разом зі звітом відповідні докази, тому суд доходить висновку про наявність підстав для прийняття звіту військової частини НОМЕР_1 від 10 вересня 2026 року про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 липня 2025 року у справі № 380/1606/25.

Щодо покликань представника позивача на ненадіслання відповідачем копії звіту та доданих до нього матеріалів стороні позивача, то вказана обставина не перешкодила позивачу висловити свої заперечення щодо поданого звіту, тож не впливає на можливість його розгляду судом з урахуванням таких заперечень.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 294, 382-1 - 382-3 КАС, суд

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти звіт військової частини НОМЕР_1 від 10 вересня 2026 року про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 липня 2025 року у справі № 380/1606/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвалу може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції відповідно до статей 293-297 КАС України.

Повний текст ухвали складено 05 жовтня 2026 року.

Суддя Клименко О.М.