Постановление суда № 140287469, 02.10.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

02 жовтня 2026 року справа № 580/10521/26 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову адвоката Скрибки І. Ю. від імені ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

30.09.2026 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов адвоката Скрибки І. Ю. від імені ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, буд. 23; код ЄДРПОУ 21366538) (далі відповідач) про:

визнання протиправними дій щодо відмови у зарахуванні до страхового стажу за Списком №1 періоду роботи з 20.01.1993 до 01.08.1994 на пільгових умовах відповідно до трудової книжки серії НОМЕР_2 , та у зв`язку з цим здійснити перерахунок пенсії з розрахунку додатково по одному року за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 на підставі частини 3 статті 24 Закону № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 з урахуванням виплачених сум, починаючи з 29.03.2026;

зобов`язання зарахувати до трудового стажу за Списком №1 період роботи з 20.01.1993 до 01.08.1994 відповідно до трудової книжки серії НОМЕР_2 , та у зв`язку з цим здійснити перерахунок пенсії з розрахунку додатково по одному року за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 на підставі частини 3 статті 24 Закону № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003, з урахуванням виплачених сум, починаючи з 29.03.2026;

визнання протиправними дій щодо не проведення перерахунку пенсії шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії, за 2018-2020 роки в розмірі 9118,81 грн, на коефіцієнти у розмірі 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115, 1,121, починаючи з 29.03.2026 для забезпечення індексації пенсії;

зобов`язання провести починаючи з 29.03.2026 перерахунок пенсії відповідно до частини другої статті 42 Закону України № 1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії за 2018-2020 роки в розмірі 9118,81 грн на коефіцієнти збільшення у розмірі 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115, 1,121 та у зв`язку з цим здійснювати виплату пенсії у повному обсязі з видатків бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у загальному порядку, встановленому цим Законом, а не з видатків на погашення заборгованості з виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання) на виконання ретроспективних судових рішень та видатків на виплату пенсій у солідарній системі, перерахованих на виконання рішень суду;

стягнення за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача понесені ним судові витрати за сплату судового збору.

В обґрунтування позовних вимог зазначили, що відмова відповідача щодо зарахування пільгового стажу за Списком №1 за період з 20.01.1993 до 01.08.1994 за наявності належно оформленого запису в трудовій книжці НОМЕР_2 безпідставна, оскільки трудова книжка є основним документом та вказаний у ній стаж підлягає кратному збільшенню (плюс один рік за кожен рік роботи) на підставі ч. 3 ст. 24 Закону № 1058-IV. Також відповідач безпідставно не провів індексацію пенсії шляхом послідовного множення базового показника середньої зарплати за 2018 2020 роки (9 118,81 грн) на коефіцієнти 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115 та 1,121 відповідно до ч. 2 ст. 42 Закону № 1058-IV, у зв`язку з чим перерахована з 29.03.2026 пенсія має виплачуватися в повному обсязі в загальному порядку з поточних видатків Бюджету ПФУ, а не через механізми погашення заборгованості за судовими рішеннями.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Підвідомчий Черкаському окружному адміністративному суду. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Також відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Оскільки предметом спору є дії щодо призначення позивачу пенсії, відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Відповідно до вимог ч.2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, розпочинається через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Для правильного вирішення спору доцільно зібрати письмові докази та на їх підставі встановити вид призначеної позивачу пенсії, обставини щодо її спірного перерахунку.

Керуючись ст. ст.2-20, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву адвоката Скрибки І. Ю. від імені ОСОБА_1 до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснити розгляд вказаної справи правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Повідомити учасників, що судовий розгляд відбудеться суддею Бабич А.М. одноособово в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: бульвар Шевченка, 117, місто Черкаси, 18002

4. Установити відповідачу строк, тривалістю 15 днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов`язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави й фактичні обставини відмови у перерахунку пенсії та надати суду протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії: рішення про прзначення пенсії, зміни її виду та всі перерахунки позивачу. У разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк, письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

6. Копію ухвали направити учасникам спору.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ