Решение № 139949906, 15.09.2026, Звягельський міськрайонний суд Житомирської області (до 25.04.2025 - Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області)

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2026 року, місто Звягель Житомирської області

Звягельський міськрайонний суд Житомирської області

в складі: головуючого - судді Мозгового В.Б.,

за участю секретаря судового засідання Горбатюк І.О.

(Справа № 285/4292/26, провадження у справі № 2/0285/2763/26)

розглянув у судовому засіданні у загальному порядку цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління житлового-комунального господарства та екології Звягельської міської ради про визнання безпідставною відмови органу приватизації та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ :

13.07.2026 року позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до відповідача, у якому, просить визнати безпідставною відмову Управління житлово-комунального господарства та екології Звягельської міської ради, викладену у відповіді від 05.06.2026 №351, передати у приватну власність квартиру АДРЕСА_1 з державного житлового фонду ОСОБА_1 та зобов`язати Управління житлово-комунального господарства та екології Звягельської міської ради провести приватизацію квартири АДРЕСА_1 , за відсутності ордера на житлове приміщення, на підставі Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду". В обґрунтування позову зазначила, що вона з 1984 року і по сьогодні проживає у вказаній квартирі. Квартиру отримали батьки у 1965 році. Її батько ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Мати ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 . У вказаній квартирі вона офіційно зареєстрована з 1984 року. Квартира була отримана на підставі ордеру, який не зберігся. Позивач вживала усіх заходів для пошуку ордеру, однак результатів це не дало. Позивач офіційно зверталась до Управління житлово-комунального господарства та екології Звягельської міської ради з метою провести приватизацію вказаної квартири, однак їй було відмовлено у зв`язку із відсутністю ордера. Тому позивач звернулася до суду із вказаним позовом.

Позивач ОСОБА_1 та її представник адвокат Семенька В.М. у судове засідання не з`явились, надали заяву у якій просять справу слухати без їхньої участі. Позовні вимоги підтримують у повному обсязі.

В письмовій заяві до суду представник Управління житлово-комунального господарства та екології Звягельської міської ради просив справу розглянути без його участі, щодо позовних вимог поклався на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи та надані докази в їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

Стаття 47 Конституції України гарантує кожному право на житло.

Згідно зі ст. 1 Закону приватизації підлягає Державний житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ.

В розумінні ч. 2 ст. 8 Закону право на одержання у приватну власність житла повинні набувати громадяни, які на законних підставах мешкали у цих квартирах. До об`єктів приватизації, крім іншого, належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, які використовуються громадянами на умовах найму (ст. 2 Закону).

Судом встановлено, що квартира, в якій з 1984 року зареєстрована та безперервно проживала ОСОБА_1 та її батьки ОСОБА_2 і ОСОБА_3 , відноситься до державного житлового фонду.

Згідно зі статтею 345 ЦК України фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом.

Частиною четвертою статті 5 Закону України Про приватизацію державного житлового фонду передбачено, що право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону.

У силу статей 1, 3, 8 Закону України Про приватизацію державного житлового фонду приватизація державного житлового фонду здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина, який постійно мешкає у квартирі (будинку), відносно якої вирішується питання про передачу у власність.

При зверненні у 2026 році позивача до Управління житлово-комунального господарства та екології Звягельської міської ради із заявою про безоплатну передачу їй квартири, їй було відмовлено з формальних підстав у зв`язку з відсутністю в переліку документів, необхідних для розгляду питання про приватизацію квартири, копії ордера (а.с. 17).

Пунктом 18 Положення Про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженим наказом № 396 Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року (далі Порядок), передбачено надання громадянами до органу приватизації, крім іншого, копії ордера про надання жилої площі, який є єдиним документом, що дає право на вселення в жиле приміщення і видається за формою, встановленою Правилами обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР, затвердженими Постановою № 470 Ради Міністрів Української РСР і Української Республіканської Ради професійних спілок від 11 грудня 1984 року.

Відомості щодо видачі ордера на оспорювану квартиру чи вселення ОСОБА_2 з дружиною ОСОБА_3 та дитиною позивачем у справі ОСОБА_1 , у КП Звягельської міської ради Звягельсервіс, відсутні. (а.с. 16).

Оскільки позивач постійно на законних підставах проживала та була зареєстрована в квартирі до теперішнього часу, то набула право на отримання житла у приватну власність. Факт правомірності проживання позивачки у квартирі відповідачем не заперечувався.

Тому, враховуючи усе вищевикладене слід зазначити наступне, що наявність заяви громадянина, який виявив намір отримати у власність наймане ним житло, та відсутність перешкод, передбачених Законом, є необхідною та достатньою умовою для прийняття відповідним владним органом рішення про приватизацію, суд приходить до висновку про можливість визнання за позивачкою права на приватизацію квартири без ордеру.

Відтак, позовні вимоги позивачки є обґрунтованими, підтверджуються належними доказами та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 10, 81, 141, 263, 265 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_2 , РНКОПП НОМЕР_1 ) до Управління житлового-комунального господарства та екології Звягельської міської ради (ЄДРПОУ 34648973, адреса місцезнаходження: вул. Шевченка, 16, м. Звягель, Житомирської області) про визнання безпідставною відмови органу приватизації та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити повністю.

Визнати безпідставною відмову Управління житлово-комунального господарства та екології Звягельської міської ради, викладену у відповіді від 05.06.2026 №351, передати у приватну власність квартиру АДРЕСА_1 з державного житлового фонду ОСОБА_1 .

Зобов`язати Управління житлово-комунального господарства та екології Звягельської міської ради провести приватизацію квартири АДРЕСА_1 , за відсутності ордера на житлове приміщення, на підставі Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду".

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга подається учасниками справи до Житомирського апеляційного суду.

Повний текст рішення виготовлено 22 вересня 2026 року.

Головуючий