№ 139036764, 17.08.2026, Таращанський районний суд Київської області

Єдиний унікальний номер: 379/1469/26

Провадження № 3/379/530/26

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 серпня 2026 рокум.Тараща

Суддя Таращанського районного суду Київської області Шабрацький Г.О., за участі особи яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , прокурора Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону Дубченка О.В., розглянувши справи про адміністративні правопорушення, які надійшли з управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , особи з інвалідністю 2 групи, працюючого командиром другого відділення охорони другого взводу охорони роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , який у період з 12.01.2024 до 07.06.2024 обіймав посаду командира 2 відділення охорони 2 взводу охорони роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 , являючись при цьому військовою посадовою особою та суб`єктом відповідальності за вчинення корупційних правопорушень згідно з пп. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VІІ та приміткою до ст. 172-6 КУпАП, на якого поширюється дія Закону №1700-VII, в порушення вимог абз. 1 ч. 2 ст. Закону №1700-VІІ о 16 годині 04 хвилин 09.03.2025 несвоєчасно та без поважних причин подав декларацію при звільненні, за період (з 01.01.2024 до 07.06.2024) неохоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , який у період з 12.01.2024 до 07.06.2024 обіймав посаду командира 2 відділення охорони 2 взводу охорони роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 , являючись при цьому військовою посадовою особою та суб`єктом відповідальності за вчинення корупційних правопорушень згідно з пп. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VІІ та приміткою до ст. 172-6 КУпАП, на якого поширюється дія Закону №1700-VII, в порушення вимог абз. 2 ч. 2 ст. Закону №1700-VII о 08 годині 19 хвилин 08.07.2026 несвоєчасно та без поважних причин подав декларацію після звільнення за 2024 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Суддя, оголосивши протоколи про адміністративні правопорушення, заслухавши ОСОБА_1 , прокурора Дубченка О.В., дослідивши приєднані до протоколів документи, вважає що ОСОБА_1 своїми діями вчинив правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та до нього мають бути застосовані адміністративні стягнення, виходячи з наступного.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП визнав, стверджуючи що дійсно усе сталося за його участі як зазначено у протоколах. Зазначив, що несвоєчасно подав декларації при звільненні та наступного року після звільнення оскільки він отримав інвалідність, лікувався та забув про необхідність їх подання.

Прокурор в суді вважає, що у діях (бездіяльності) ОСОБА_1 наявні подія та склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та він підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи, в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Винуватість ОСОБА_1 у вчинені вказаних правопорушень підтверджується: його поясненнями, та копіями: послідовністю дій користувача ОСОБА_1 в Реєстрі; витягом з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 №12 від 12.01.2024; витягом з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 №159 від 07.061.2024; функціональними обов`язками командира відділення; аркушем бесіди з ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу», військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Згідно зі ст. 6 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу», військові посадові особи - це військовослужбовці, які обіймають штатні посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або які спеціально уповноважені на виконання таких обов`язків згідно із законодавством.

Згідно з приміткою до ст. 172-6 КУпАП суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону №1700-VІІ зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до підпункту «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VІІ суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є військові посадові особи Збройних Сил України.

Так, згідно з наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (по стройовій частині) від № 12 молодшого сержанта ОСОБА_1 , призваного на військову службу під час мобілізації на особливий період, призначено на посаду командира 2 відділення охорони 2 взводу охорони роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 . У подальшому, наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (по особовому складу) від 03.06.2024 № 22-РС молодшого сержанта ОСОБА_1 звільнено з військової служби у запас та наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (по стройовій частині) від 07.06.2024 № 159 останнього виключено зі списків особового складу цього ж центру з 07.06.2024 та направлено для зарахування на облік до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Молодший сержант ОСОБА_1 , як військовослужбовець Збройних Сил України, обіймаючи посаду командира 2 відділення охорони 2 взводу охорони роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 , повинен був керуватися вимогами ст.ст. 4, 9, 11, 16, 125, 126 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, ч. 2 ст. 45 Закону № 1700-VІІ, ч. 9 ст. 20 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», які зобов`язували його свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, бути дисциплінованим та не допускати негідних вчинків, виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг завдань, доручених йому за посадою, підтримувати бойову готовність особового складу, озброєння та техніки відділення; навчати і виховувати особовий склад відділення, безпосередньо проводити заняття з бойової підготовки, тренування, спрямовані на підвищення рівня індивідуальної підготовки військовослужбовців та рівня їх фізичної підготовленості, забезпечувати додержання особовим складом відділення військової дисципліни, виконання правил носіння військової форми одягу; виконання розпорядку дня особовим складом відділення, дотримання військовослужбовцями відділення правил безпеки під час користування зброєю і технікою, її обслуговування, заходів з безпеки на заняттях (стрільбах, навчаннях), під час ремонтних та господарських робіт, перевіряти, щоб після занять (стрільб, навчань) у підлеглих не залишалося боєприпасів, гранат, запалів, вибухових речовин, вживати заходів для запобігання вчиненню правопорушень військовослужбовцями відділення; підтримувати внутрішній порядок у відділенні, утримувати в чистоті та порядку приміщення і територію, закріплені за ним; здійснювати контроль за додержанням військовослужбовцями рядового і сержантського складу військової дисципліни, виконанням ними правил носіння військової форми одягу, виконанням розпорядку дня особовим складом відділення, подавати декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у порядку та строки, встановлені Законом України "Про запобігання корупції" та протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Крім того, відповідно до ст. 125 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України молодший сержант ОСОБА_1 , обіймаючи посаду командира 2 відділення охорони 2 взводу охорони роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 , був безпосереднім начальником особового складу цього ж відділення.

Таким чином, молодший сержант ОСОБА_1 , обіймаючи посаду командира 2 відділення охорони 2 взводу охорони роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 , в період з 12.01.2024 до 07.06.2024 постійно обіймав посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих обов`язків, тобто, відповідно до ч. 12 ст. 6 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» був військовою посадовою особою.

Згідно з приміткою до ст. 172-6 КУпАП суб`єктами правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин 1 та 2 статті 45 Закону №1700-VII зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Абзацом 1 ч. 2 ст. 45 Закону №1700-VII визначено, що особи, зазначені у п. 1, підпунктах «а» і «в» п. 2, п. 5 ч. 1 ст. З цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до підпункту пп. 2 п. 2 розділу II Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом НАЗК від 23.07.2021 №449/21 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 29.07.2021 за №987/36609, декларація при звільненні - декларація, яка подається відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону №1700-VII - не пізніше 30 календарних днів з дня припинення діяльності.

Така декларація подається за період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду, яким є останній день здійснення діяльності. Під раніше поданими деклараціями розуміються декларації, що були подані до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування {далі - Реєстру) відповідно до Закону №1700-VІІ, крім декларації кандидата на посаду.

Тобто, у ОСОБА_1 виник обов`язок подати декларацію при звільненні упродовж часу з 00 годин 08.06.2024 до 23 годин 59 хвилин 08.07.2024 (граничний строк).

Однак, з 00 годин 08.07.2024 ОСОБА_1 порушив порядок, передбачений абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону №1700-VII.

Відповідно до публічно доступної інформації, оприлюдненої на офіційному сайті НАЗК (https://portal.nazk.gov.ua). декларацію при звільненні, за період (з 01.01.2024 по 07.06.2024) неохоплений раніше поданими деклараціями, ОСОБА_1 подав лише о 16 годині 04 хвилини 09.03.2025 тобто несвоєчасно без поважних причин.

Також ОСОБА_1 , який у період з 12.01.2024 до 07.06.2024 обіймав посаду командира 2 відділення охорони 2 взводу охорони роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 , являючись при цьому військовою посадовою особою та суб`єктом відповідальності за вчинення корупційних правопорушень згідно з пп. «г» п. 1 ч. 1 ст. З Закону №1700-VІІ та приміткою до ст. 172-6 КУпАП, на якого поширюється дія Закону №1700-VII, в порушення вимог абз. 2 ч. 2 ст. Закону №1700-VII о 08 годині 19 хвилин 08.07.2026 несвоєчасно та без поважних причин подав декларацію після звільнення за 2024 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Так, згідно з наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (по стройовій частині) від 12.01.2026 № 12 молодшого сержанта ОСОБА_1 , призваного на військову службу під час мобілізації на особливий період, призначено на посаду командира 2 відділення охорони 2 взводу охорони роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У подальшому, наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (по особовому складу) від 03.06.2024 № 22-РС молодшого сержанта ОСОБА_1 звільнено з військової служби у запас та наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (по стройовій частині) від 07.06.2024 № 159 останнього виключено зі списків особового складу цього ж центру з 07.06.2024 та направлено для зарахування на облік до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Молодший сержант ОСОБА_1 , як військовослужбовець Збройних Сил України, обіймаючи посаду командира 2 відділення охорони 2 взводу охорони роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 , повинен був керуватися вимогами ст.ст. 4, 9, 11, 16, 125, 126 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, ч. 2 ст. 45 Закону № 1700-VII, ч. 9 ст. 20 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», які зобов`язували його свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, бути дисциплінованим та не допускати негідних вчинків, виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг завдань, доручених йому за посадою, підтримувати бойову готовність особового складу, озброєння та техніки відділення; навчати і виховувати особовий склад відділення, безпосередньо проводити заняття з бойової підготовки, тренування, спрямовані на підвищення рівня індивідуальної підготовки військовослужбовців та рівня їх фізичної підготовленості, забезпечувати додержання особовим складом відділення військової дисципліни, виконання правил носіння військової форми одягу; виконання розпорядку дня особовим складом відділення, дотримання військовослужбовцями відділення правил безпеки під час користування зброєю і технікою, її обслуговування, заходів з безпеки на заняттях (стрільбах, навчаннях), під час ремонтних та господарських робіт, перевіряти, щоб після занять (стрільб, навчань) у підлеглих не залишалося боєприпасів, гранат, запалів, вибухових речовин, вживати заходів для запобігання вчиненню правопорушень військовослужбовцями відділення; підтримувати внутрішній порядок у відділенні, утримувати в чистоті та порядку приміщення і територію, закріплені за ним; здійснювати контроль за додержанням військовослужбовцями рядового і сержантського складу військової дисципліни, виконанням ними правил носіння військової форми одягу, виконанням розпорядку дня особовим складом відділення, подавати декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у порядку та строки, встановлені Законом України "Про запобігання корупції" та протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Крім того, відповідно до ст. 125 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України молодший сержант ОСОБА_1 , обіймаючи посаду командира 2 відділення охорони 2 взводу охорони роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 , був безпосереднім начальником особового складу цього ж відділення.

Таким чином, молодший сержант ОСОБА_1 , обіймаючи посаду командира 2 відділення охорони 2 взводу охорони роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 , в період з 12.01.2024 до 07.06.2024 постійно обіймав посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих обов`язків, тобто, відповідно до ч. 12 ст. 6 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» був військовою посадовою особою.

Згідно з приміткою до ст. 172-6 КУпАП суб`єктами правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин 1 та 2 статті 45 Закону №1700-VII зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Абзацом 2 ч. 2 ст. 45 Закону №1700-VII визначено, що особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у пп. «а» і «в» п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Відповідно до підпункту пп. 1 п. 2 розділу II Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом НАЗК від 23.07.2021 №449/21 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 29.07.2021 за №987/36609, щорічна декларація - декларація, яка подається відповідно до частини першої статті 45 Закону №1700-VII (щороку), абзацу другого частини другої статті 45 Закону №1700-VІІ (після припинення діяльності (після звільнення) у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Тобто, у ОСОБА_1 виник обов`язок подати щорічну декларацію за 2024 рік (після звільнення) упродовж часу з 00 годин 01.01.2025 до 23 годин 59 хвилин 31.03.2025 (граничний строк).

Однак, з 00 годин 01.04.2025 ОСОБА_1 порушив порядок, передбачений абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону №1700-VІІ.

Відповідно до публічно доступної інформації, оприлюдненої на офіційному сайті НАЗК (https://portal.nazk.gov.iia). щорічну декларацію за 2024 рік (після звільнення), ОСОБА_1 подав лише о 08 годині 19 хвилин 08.07.2026 тобто несвоєчасно без поважних причин.

Суддя, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, визнає доведеним належними та допустимими доказами вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Отже дії ОСОБА_1 суддя кваліфікує: за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП - несвоєчасне, без поважних причин, подання декларації особою, уповноваженою на виконання функцій держави.

Обставинами, що пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 за вчинені адміністративні правопорушення, суддею визнаються: щире каяття.

Обставин, що обтяжують його відповідальність суддею не встановлено.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Статтею 33 КУпАП передбачено, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі.

Суддя, враховуючи характер вчинених правопорушень, особу порушника, ступінь його винуватості, майновий стан, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, дійшов висновку, що з метою виховання ОСОБА_1 в дусі додержання законів України, запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, необхідним і достатнім буде застосування до ОСОБА_1 адміністративного стягнення у межах санкцій за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, та з урахуванням ст. 36 КУпАП призначити остаточне стягнення.

Відповідно до пункту 9 статті 5 Закону України «Про судовий збір» ОСОБА_1 звільнений від сплати судового збору

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 36, 172-6, 221, 246, 248, 249, 251, 252, 256, 279, 280, 283-285 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ :

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6 КУпАП та піддати його адміністративному стягненню:

за ч.1 ст. 172-6 КУпАП протокол №5371 у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 850 (вісімсот п`ятдесят) грн. 00 коп.;

за ч.1 ст. 172-6 КУпАП протокол №5372 у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 850 (вісімсот п`ятдесят) грн. 00 коп.;

На підставі ст. 36 КУпАП призначити ОСОБА_1 остаточне адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто в сумі 850 (вісімсот п`ятдесят) грн. 00 коп. (отримувач коштів ГУК у Київ.обл/Таращанська міс/21081100 ЄДРПОУ 37955989, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок IBAN UA298999980313020106000010850, код класифікації доходів бюджету 21081100).

Відповідно до ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України.

Відповідно до ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Таращанський районний суд Київської області.

Суддя Таращанського районного суду Київської області Григорій ШАБРАЦЬКИЙ