Решение № 138797967, 06.08.2026, Шумський районний суд Тернопільської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 609/711/26

2-о/609/79/2026

06 серпня 2026 року Шумський районний суд Тернопільської області

в складі головуючого судді Ковтуновича О.В

за участі секретаря судового засідання Сандулович О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шумськ цивільну справу за заявою: ОСОБА_1

де заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області,

вимоги заявника: про встановлення факту належності правовстановлюючого документа

учасники справи не з`явились,-

В С Т А Н О В И В :

І. Стислий виклад позиції сторін.

1. 08 липня 2026 року заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою де заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документа, а саме: архівної довідки про трудовий стаж № 03-01/2/12 виданої 07 січня 2026 року архівним відділом № 2 Кременецької районної військової адміністрації.

В обґрунтування заяви заявник зазначає, що 15 квітня 2026 року звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області для призначення пенсії.

При перевірці документів заявниці, за принципом екстериторіальності,

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області було прийнято рішення від 22.04.2026 № 192450009745 про відмову в призначенні пенсії, у зв?язку з не зарахуванням до трудового стажу період роботи в колгоспі 1990-1999 згідно з архівною довідкою від 07.01.2026 № 03-01/2/12, оскільки в довідці ім?я заявниці як " ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 )" не відповідає паспортним даним.

Зазначає, що у вкладиші серії НОМЕР_1 до трудової книжки серії НОМЕР_2 , заповненій 01 січня 1990 року, наявний запис про трудову діяльність заявниці за згаданий період у колгоспі імені Калініна (стор. 2-3), а також наявна інформація щодо встановленого мінімум та кількості відпрацьованих нею людиноднів (стор. 12-13). Дошлюбним прізвищем заявниці було прізвище " ОСОБА_3 ", що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 .

Підтвердженням того, що вірність написання імені заявниці як

" ОСОБА_4 " є паспорт серії НОМЕР_4 , виданий 17.03.1999 Шумським РВ УМВС України в Тернопільській області, свідоцтво про народження серії НОМЕР_5 , свідоцтво про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 , видане 26.01.1985 Матвійвською сільською радою Шумського району Тернопільської області, свідоцтво про народження ОСОБА_5 серії НОМЕР_6 , свідоцтво про народження ОСОБА_6 серії НОМЕР_7 , трудова книжка серії НОМЕР_2 та вкладиш до трудової книжки серії НОМЕР_8 , копії яких додано до заяви.

У зв?язку з тим, що згідно законодавства архівні установи не мають права вносити зміни до документів, які перебувають на зберіганні, внести виправлення та уточнення у архівну довідку про трудовий стаж № 03-01/2/12 видану 07.01.2026 архівним відділом № 2 Кременецької районної військової адміністрації неможливо, заявниця змушена звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності даних правовстановлюючих документів.

Встановлення даного факту ОСОБА_1 необхідне для пред?явлення документів для призначення пенсії за віком.

Враховуючи наведене, заяву просить задоволити.

2. 16 липня 2026 року через систему «Електронний суд» надійшов відзив на позовну заяву від Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, згідно якого представник заінтересованої особи просить залишити без розгляду заяву ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючого документа, оскільки встановлення юридичного факту пов`язане з вирішенням спору про право, а саме, права на пенсію. Зазначає, що, матеріали заяви не містять достатніх доказів щодо того, що архівна довідка про трудовий стаж № 03-01/2/12 від 07 січня 2026 року, належать саме заявниці.

3. 20 липня 2026 року через систему «Електронний суд» надійшли пояснення до заяви про встановлення факту належності документа від Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, згідно яких представник заінтересованої особи зазначає, що немає підстав для прийняття архівної довідки від 07.01.2026 № 03-01/2/12, оскільки в довідці ім`я заявника не відповідає паспортним даним заявниці. Отже даний факт не дає можливості визначити належність вищезазначеного документу, саме ОСОБА_1 .

ІІ. Процесуальні дії у справі.

4. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 09 липня 2026 року прийнято до розгляду заяву та призначено судове засідання на 06 серпня 2026 року на 10 год. 00 хв.

5. У судове засідання заявник ОСОБА_1 та її представник не з`явилися проте подали до суду заяви про розгляд справи без їх участі із повним підтриманням заявлених вимог.

6. Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, у відзиві на заяву просив розгляд справи здійснювати за відсутності представника управління.

7. У судове засідання представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області не з`явилася, у поясненнях на заяву просила розгляд справи здійснювати за відсутності представника управління.

8. Судом на підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин.

9. Згідно копії свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 виданого 26.01.1985 Матвіївською сільською радою Шумського району Тернопільської області вказується, що ОСОБА_7 26.01.1985 року уклав шлюб із ОСОБА_8 , після чого останній присвоєно прізвище ОСОБА_9 , актовий запис № 1.

10. Відповідно до копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_4 виданого 17.03.1999, заявник ОСОБА_1 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Піщатинці Шумського району Тернопільської області.

11. ОСОБА_1 присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків, про що свідчить копія картки платника податків видана 26.05.2026 Кременецьким ДПІ ГУ ДПС у Тернопільській області.

12. Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_6 від 20.10.1986 виданого с. Піщатинці Шумського району Тернопільської області, слідує, що ОСОБА_5 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 у с. Піщатинці Шумського району Тернопільської області, батьки якого ОСОБА_7 та ОСОБА_1 , актовий запис № 1.

13. Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_7 від 06.05.1988 виданого с. Піщатинці Шумського району Тернопільської області, слідує, що ОСОБА_6 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 у с. Піщатинці Шумського району Тернопільської області, батьки якого ОСОБА_7 та ОСОБА_1 , актовий запис № 4.

14. Судом встановлено, що на ім`я ОСОБА_1 було розпочато трудову книжку серії НОМЕР_9 .

Згідно записів трудової книжки, вбачається, що заявник 01.01.1990 була прийнята на роботу в колгосп ім. Калініна та 01.04.2000 звільнена у зв`язку із реорганізацією господарства.

15. Відповідно до копії архівної довідки про трудовий стаж № 03-01/2/12 виданої 07.01.2026 архівним відділом № 2 Кременецької районної військової адміністрації слідує, що на підставі Фонду № 103 опис № 1 справа № 217, книга нарахувань заробітної плати за 2000 рік, у документах архівного фонду колгоспу імені Калініна, колгоспу «Піщатинський», колективного сільськогосподарського підприємства «Піщатинське» села Піщатинці Кременецького (Шумського) району в книзі обліку трудового стажу за 1990-1999 роки та в книзі нарахувань заробітної плати за 2000 рік є дані щодо встановленого мінімуму та кількості відпрацьованих людиноднів ОСОБА_2 ( ОСОБА_10 ).

16. 22 квітня 2026 року Головним управлінням ПФУ в Харківській області винесено Рішення про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1

ІV. Оцінка Суду.

17. Згідно із частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом прав, свобод чи законних інтересів.

18. Згідно положень ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

19. Порядок розгляду справи щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення, врегульовано у главі 6 «Розгляд судом справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» Розділу IV «Окреме провадження» ЦПК, зокрема щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення.

20. Як визначено частиною 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи у тому числі про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з пунктом 5 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

21. Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, наводиться у ч. 1 ст. 315 ЦПК і не є вичерпним.

Так, відповідно до частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхування; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала без весті за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

22. Відповідно до п.п.1, 2 розділу III Порядку виконання архівними установами запитів юридичних та фізичних осіб на підставі архівних документів та оформлення архівних довідок (копій, витягів), затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 02.03.2015 №295/5, архівні довідки про підтвердження трудового стажу оформлюються лише за той період роботи, відомості про який є в документах архіву. При цьому зазначаються точна назва посади, яку обіймала фізична особа, і період її роботи на цій посаді. До архівної довідки для призначення пенсії або перерахунку пенсії включаються відомості, визначені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1.

23. За змістом п.п.2 п.2.1 Розділу II Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 №22-1 (з наступними змінами), до заяви про призначання пенсії за віком додаються документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 (далі - Порядок підтвердження наявного трудового стажу).

24. Відповідно до пунктів 3,26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються, крім іншого, довідки та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.

Тобто встановлення фактів наявності трудового стажу здійснюється органами ПФУ.

Наведенні вище положення закону вказують на те, що оскільки встановлення фактів наявності трудового стажу здійснюється органами ПФУ, незгода з їх рішенням оскаржується в порядку адміністративного судочинства до суду, окрім випадку передбачено п. 26 зазначеного Порядку, коли особа без оскарження рішення про відмову у призначенні пенсії має право в судовому порядку встановити лише факт належності документів, що підтверджують трудовий стаж.

25. Як роз`яснено в п.12 Постанови Пленуму ВС України № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства.

26. Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ним вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

27. Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, такими засобами як письмовими доказами.

28. Відповідно до ч.ч.1, 3 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

29. Із змісту архівної довідки про трудовий стаж № 03-01/2/12 від 07 січня 2026 року виданої архівним відділом № 2 Кременецької районної військової адміністрації про встановлення факту належності якої заявник звернулася до суду з відповідною заявою та наданих заявником письмових доказів вбачається, що вказані в даній архівній довідці відомості написання її прізвища імені та по батькові не відповідають даним, зазначених в належному їй паспорті громадянина України та інших документах, внаслідок чого суд приходить до висновку про належність заявнику вказаної вище архівної довідки.

Будь-яких інших обставин, які б спростовували належність саме заявнику ОСОБА_1 архівної довідки про трудовий стаж № 03-01/2/12 від 07 січня 2026 року виданої архівним відділом № 2 Кременецької районної військової адміністрації, судом під час розгляду справи встановлено не було.

30. Окрім того, суд вважає, що спір про право між заявником та Головним управлінням Пенсійного фонду України щодо призначення пенсії відсутній, оскільки в даному випадку вирішується питання лише про встановлення факту приналежності правовстановлюючого документа, що підтверджує стаж, оскільки прізвище ім`я та по батькові, як зазначено у вищевказаній архівній довідці, не збігається з прізвищем іменем та по батькові особи за паспортом.

31. Судом приймається до уваги, що норми ст.ст. 15, 16 ЦК України не містять посилань на обмеження захисту в суді цивільного права чи інтересу у спосіб, що встановлений законом. В даному випадку у спосіб, встановлений п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України, шляхом встановлення факту, що має юридичне значення.

32. На підставі викладеного, встановивши обставини, якими обґрунтовується заява ОСОБА_1 оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, з урахуванням того, що відповідно до ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ, суд дійшов висновку про наявність законних підстав для задоволення заявлених вимог.

V. Розподіл судових витрат між сторонами.

33. Заявником при подачі позову було сплачено 665 грн. 60 коп. судового збору.

34. Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

35. Згідно роз`яснень п.18 Постанови №5 від 31.03.1995 при постановленні рішення в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення, суди повинні мати на увазі, що відповідно до особливостей окремого провадження правила про розподіл судових витрат у цих справах не застосовуються.

36. З огляду на викладене, судові витрати у виді сплаченого заявником ОСОБА_1 судового збору, відшкодуванню не підлягають.

З цих підстав,

Керуючись ст. 12, 263-265, 293, 352, 354, 315, 316, 318, 319 ЦПК України Постановою Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення»,-

У Х В А Л И В :

1. Заяву ОСОБА_1 , де заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документа задоволити.

2. Встановити факт належності ОСОБА_1 правовстановлюючого документу, а саме: архівної довідки про трудовий стаж № 03-01/2/12 виданої 07 січня 2026 року архівним відділом № 2 Кременецької районної військової адміністрації.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Повне рішення суду складено 06 серпня 2026 року.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителька АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_10 .

Заінтересовані особи:

- Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, місце знаходження: 46001, м. Тернопіль, Майдан Волі 3, Тернопільської області, код ЄДРПОУ 14035769;

- Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, місце знаходження: 61000, м. Харків, пл. Свободи, 5, Держпром, 3 під. 2 пов., Харківської області, код ЄДРПОУ 14099344.

Суддя: Олег КОВТУНОВИЧ