Постановление суда № 138189779, 13.07.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

13 липня 2026 року м. Київ Справа № 640/3157/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І. І., отримавши та перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ашан Україна Гіпермаркет» про стягнення штрафу 102000 грн,

в с т а н о в и в:

Головне управління Держпродспоживслужби в Одеській області звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ашан Україна Гіпермаркет», в якому просить стягнути штраф з відповідача в розмірі 102000 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.03.2020 відкрито провадження у справі та вирішено розгляд цієї справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

08.06.2021 від ТОВ «Ашан Україна Гіпермаркет» до суду надійшли додаткові пояснення, в яких відповідач зазначив про добровільну сплату ним усіх штрафів, які є предметом позову в цій справі.

Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 №2825-ІХ було постановлено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва. Крім того установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. До початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом. Окружний адміністративний суд міста Києва невідкладно, протягом десяти робочих днів, передає судові справи, які перебувають у його володінні, до Київського окружного адміністративного суду.

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 19.02.2024 прийнято справу до свого провадження, розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у порядку письмового провадження).

31.10.2024 представником ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області подано до суду заяву про закриття провадження у справі, в якій заявник просив закрити провадження; повернути позивачу 50% сплаченого судового збору, що складає 1051,00 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.11.2024, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.03.2025, прийнято відмову ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області від позову. Закрито провадження у справі №640/3157/20 за позовом ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ашан Україна Гіпермаркет» про стягнення штрафу. У задоволенні клопотання позивача про повернення 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову - відмовлено.

14.04.2025 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області, у якій, посилаючись на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення ними норм процесуального права, позивач просить скасувати ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 04.11.2024 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.03.2025 в частині відмови у задоволенні клопотання про повернення 50 відсотків судового збору, сплачених при поданні позову та прийняти нове рішення, яким задовольнити клопотання Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області від 10.10.2024 №вих-9521/09.2/29-24 про повернення 50 відсотків судового збору з державного бюджету, що складає 1051,00 грн.

03.06.2026 Верховний Суд касаційну скаргу Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області задовольнив частково та ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 04.11.2024 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.03.2025 скасував в частині вирішення питання судових витрат і в цій частині справу №640/3157/20 направив до Київського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

06.07.2026 року наведена вище адміністративна справа надійшла до Київського окружного адміністративного суду та відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду передана на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Діска А.Б.

06.07.2026 розпорядженням керівника апарату суду справа №640/3157/20 призначена на повторний автоматизований розподіл у зв`язку із неможливістю повторної участі судді Діска А.Б. у розгляді справи.

06.07.2026 протоколом повторного автоматизованого розподілу адміністративної справи між суддями справу передано судді Войтович І.І. для розгляду.

Відповідно до положень ч. 13 ст. 31 Кодексу адміністративного судочинства України справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 353 Кодексу адміністративного судочинства України після скасування судових рішень касаційної інстанцією справа направляється до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду або на новий розгляд, якщо порушення допущені тільки цим судом. В усіх інших випадках справа направляється до суду першої інстанції.

Статтею 360 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що після закінчення касаційного розгляду справа у п`ятнадцятиденний строк повертається до суду першої інстанції, який її розглядав, якщо інше не зазначено у судовому рішенні суду касаційної інстанції.

Про прийняття позовної заяви до розгляду суд постановляє ухвалу (ч. 9 ст. 171 КАС України).

Враховуючи вищезазначене, розгляд даної справи підлягає продовженню в частині вирішення питання судових витрат, у зв`язку з чим, суддя зазначає наступне.

Відповідно до частин 1, 2 статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Відповідно до частини третьої статті 7 Закону № 3674-VI, у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, а в разі якщо домовленості про укладення мирової угоди, відмову позивача від позову або визнання позову відповідачем досягнуто сторонами за результатами проведення медіації - 60 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Вказана норма кореспондується з частиною першою статті 142 КАС України, згідно з якою у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Судом встановлено, що позивачем при зверненні до Окружного адміністративного суду міста Києва понесені судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору за подання адміністративного позову, у розмірі 2 102,00 грн, що стверджується наявним в матеріалах судової справи платіжним дорученням від 26.02.2020 № 139.

Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 04.11.2024 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.03.2025 скасовано Верховним Судом в частині відмови у задоволенні клопотання позивача про повернення 50 відсотків судового збору, сплачених при поданні позову.

Враховуючи наведене, суд вважає, що клопотання Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області від 10.10.2024 №вих-9521/09.2/29-24 про повернення 50 відсотків судового збору з державного бюджету підлягає задоволенню, у зв`язку з чим останньому належить повернути з державного бюджету п`ятдесяти відсотків сплаченого судового збору, що складає 1051,00 грн (2 102,00 х 50% = 1051,00 грн).

Керуючись статтями 132, 142, 171, 248, 256 КАС України, суд

у х в а л и в:

Прийняти до провадження дану адміністративну справу № 640/2157/20 за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ашан Україна Гіпермаркет» про стягнення штрафу 102000 грн в частині вирішення питання судових витрат для продовження розгляду.

Задовольнити клопотання позивача про повернення 50 відсотків судового збору з державного бюджету.

Повернути Головному управлінню Держпродспоживслужби в Одеській області половину (п`ятдесят відсотків) судового збору, сплаченого згідно з платіжним дорученням від 26.02.2020 № 139 що становить 1051,00 грн (одна тисяча п`ятдесят одна грн, 00 коп.).

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Войтович І. І.