Постановление суда № 136574418, 15.05.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

15 травня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/5638/26

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевякова І.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про залучення третьої особи до участі у справі за позовом Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання протиправним та скасування припису зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства "Полтаватеплоенерго" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області , в якій просило:

визнати протиправним та скасувати припис Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області №018 від 01.04.2026 про виконання законних вимог щодо усунення порушень порядку формування, встановлення та застосування державних регульованих цін;

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення законодавства про ціни і ціноутворення №022 від 01.04.2026.

Ухвалою від 11.05.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

15.05.2026 до суду надійшло клопотання фізичної особи ОСОБА_1 про залучення його до участі у справі у якості третьої особи.

Відповідно до частин другої, п`ятої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд враховує, що предметом спору у цій справі є правомірність припису Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області №018 від 01.04.2026, складеного за результатами проведеного позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері захисту прав споживачів.

При цьому підставою для проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) слугувало звернення гр. №018 від 01.04.2026 щодо проведення перевірки економічного обґрунтування нарахувань згідно тарифів на постачання теплової енергії ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" за адресою: АДРЕСА_1 .

У приписі від 01.07.2025 №022 позивача зобов`язано здійснити перерахунок споживачу за надані послуги з постачання теплової енергії за період з 01.02.2025 по 31.01.2026 шляхом зменшення нарахувань плати на суму 4682,60 грн; при розрахунку зі споживачем застосовувати тариф на послугу з постачання теплової енергії в розмірі 1596,93 грн / Гкал, з ПДВ, встановлений постановою НКРЕКП від 10.12.2018 №1769.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про доцільність залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача гр. ОСОБА_1 , оскільки рішення по суті позовних вимог стосуватиметься його прав, зокрема перерахунку вартості послуги з постачання теплової енергії.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Згідно частини третьої статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України, пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Тому відповідне клопотання суд задовольняє, встановлює третій особі строк для надання суду пояснення.

На підставі викладеного, керуючись статтею 49, 165, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С ТА Н О В И В:

Клопотання ОСОБА_1 задовольнити.

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання протиправним та скасування припису зобов`язання вчинити певні дії, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_1 ).

Зобов`язати Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства "Полтаватеплоенерго" у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали направити третій особі копію позовної заяви з додатками, про що надати суду підтверджуючі документи.

Зобов`язати ОСОБА_1 надати протягом 10 днів з дня отримання цієї ухвали відомості про наявні належні йому засоби зв`язку: телефон, адреса електронної пошти або ін.; запропонувати ОСОБА_1 зареєструвати особистий кабінет у ЄСІКС "Електронний суд" у разі його відсутності.

Встановити третій особі 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для надання пояснень щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем/відповідачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя І.С. Шевяков