Постановление суда № 136264039, 05.05.2026, Семенівський районний суд Полтавської області

СЕМЕНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Шевченка, 41а, селище Семенівка, Кременчуцький район, Полтавська область, 38200

тел. (05341) 9 17 39,e-mail: inbox@sm.pl.court.gov.ua, web: https://sm.pl.court.gov.ua

ідентифікаційний код 02886143

Справа № 547/470/26

Провадження № 2-а/547/5/26

У Х В А Л А

05 травня 2026 року с-ще Семенівка Полтавська область

Суддя Семенівського районного суду Полтавської області В.Ф.Харченко, вирішуючи питання про відкриття провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови № R123610 від 12.10.2025 у справі про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 2101 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

04.05.2026 позовна заява отримана засобами поштового зв`язку Семенівським районним судом Полтавської області як судом за зареєстрованим місцем проживання позивача ОСОБА_1 .

Поштовий конверт не містить відбитку поштового штемпеля про дату прийняття листа поштовою службою. Водночас датою засвідчення копій документів вказана 14.04.2026, а судовий збір сплачено 29.04.2026 не позивачем ОСОБА_1 , а іншою особою ОСОБА_2 .

Позивач просить поновити пропущений 10-денний строк звернення з позовом до суду. Вказує, що спірну постанову не отримував. Про її існування дізнався після отримання повідомлень про блокування банківських рахунків. Копію постанови отримали його батьки у органі ДВС. Позивач 16.02.2022 на законних підставах виїхав за межі України. Після цього в електронному кабінеті застосунку "Резерв+" уточнив свої облікові дані про проживання у Республіці Польща. Однак відповідач проігнорував факт перебування позивача за кордоном.

Вирішуючи питання відкриття провадження у справі та поновлення строку звернення з позовом до суду слід зазначити таке.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171, ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними). Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Аналогічний строк оскарження встановлено ч. 2 ст. 286 КАС: позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 123 КАС у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Пункт 41 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560, визначив, що належним підтвердженням оповіщення резервіста або військовозобов`язаного про виклик до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу є:

1) у разі вручення повістки особистий підпис про отримання повістки, відеозапис вручення повістки або ознайомлення з її змістом, у тому числі відеозапис доведення акта відмови від отримання повістки (додаток 2), а також відеозапис відмови резервіста або військовозобов`язаного у спілкуванні з особою, уповноваженою вручати повістки;

2) у разі надсилання повістки засобами поштового зв`язку:

день отримання такого поштового відправлення особою, що підтверджується інформацією та/або документами від поштового оператора;

день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати поштове відправлення чи день проставлення відмітки про відсутність особи за адресою місця проживання особи, повідомленою цією особою територіальному центру комплектування та соціальної підтримки під час уточнення своїх облікових даних;

день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати поштове відправлення чи день проставлення відмітки про відсутність особи за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання в установленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила територіальному центру комплектування та соціальної підтримки іншої адреси місця проживання.

Так, згідно відмітки у закордонному паспорті позивача від виїхав за межі України 16.02.2022.

Витяг Резерв ID щодо позивача зазначає, що 01.07.2024 він уточнив свої облікові дані, зокрема й у спосіб вказівки на адресу проживання у Республіці Польща.

Спірна постанова відповідача складена 12.10.2025. Вона містить коректну адресу зареєстрованого місця проживання позивача у с. Заїчинці на час складення постанови, а не адресу, яку позивач повідомив відповідачеві у застосунку "Резерв+".

Позов складено і подано до суду не раніше 14.04.2026.

Відтак суд погоджується з доводом клопотання про поновлення строку на звернення з позовом до суду.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим КАС України.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, наразі відсутні.

Характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Є підстави для відкриття провадження у справі за правилам спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами (справа розглядатиметься у письмовому провадженні) як такої, що відповідає ознакам ч. 2 та п. 10 ч. 6 ст. 12, ч.ч. 1, 2 ст. 257, 286 КАС України.

Ураховуючи зазначене, керуючись ст.ст. 48, 77, 121-123, 161, 168, 171, 241, 248, 257, 268, 286, 288, 292, 293, 295 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Пропущений ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду поновити.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови № R123610 від 12.10.2025 у справі про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 2101 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

3. Справа розглядатиметься одноособово суддею за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні).

Судове засідання за участі учасників справи (їх представників) не проводиться.

Роз`яснити, що при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, якими є позовна заява та відзив на позовну заяву.

4. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач може подати в строк для подання відзиву, а позивач не пізніше 5 днів з дня отримання відзиву.

Роз`яснити, що суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

5. Роз`яснити, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

6. Строк для подання відповідачем відзиву на позов (заперечень проти позову), 8 днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі. У вказаний строк відповідач має право надіслати: 1) суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; 2) позивачу копію відзиву та доданих до нього документів..

Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

7. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за вебадресою https://court.gov.ua/fair/sud1627.

8. Копію ухвали надіслати учасникам справи, а відповідачу також копію позовної заяви із копіями доданих до неї документів.

Копії ухвали, позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачеві на офіційну електронну адресу та електронний кабінет.

8. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Віктор ХАРЧЕНКО