№ 13314875, 29.11.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 4187/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2010 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Танцюри К.О.,

за участю секретаря Руденко І.В.,

за участю:

-представника позивача Кругленко Т.В. (довіреність від 20.10.2010р. №17798/9/10-006),

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Овідіопольському районі Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробничого підприємства «САН-ПРО»про стягнення 59588,73 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Овідіопольському районі Одеської області звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробничого підприємства «САН-ПРО», в якому просить стягнути заборгованість по орендній платі у розмірі 59588,73 грн., яка в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Представник позивача в судовому засіданні посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві підтримала позовні вимоги і просила їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явився хоча був належним чином повідомлений про день та час слухання справи, а тому, на підставі положень ст. 128 КАС України справа слухалась за його відсутності за наявними в справі доказами.

17.05.2010р. на адресу суду надійшли заперечення проти адміністративного позову ТОВ «Науково-виробничого підприємства «САН-ПРО», згідно яких відповідач заперечує проти задоволення позовних вимог, оскільки орендна плата в сумі 6907,73грн., яка зазначена в декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 29.01.2009р. №2304 є завищеною та суперечить договорам оренди земельних ділянок затверджених рішенням сесії Йосипівської сільської ради №744 від 07.08.2009р., згідно яких щомісячна орендна плата за земельні ділянки складає 5403,96 грн. Таким чином, на думку відповідача, згідно розрахунків адміністративного позову, ДПІ у Овідіопольському районі Одеської області, починаючи з 07.08.2009р. щомісячно нараховувалось за оренду земельних ділянок у більшому розмірі на 1503,77 грн. Більше того, на щомісячно нараховану суму за оренду земельних ділянок у більшому розмірі 1503,77 грн. в автоматичному режимі щомісячно нараховувалась пеня. У звязку з чим відповідач просить зобовязати ДПІ у Овідіопольському районі Одеської області зробити перерахунок і надати реальну суму заборгованості перед бюджетом ТОВ НВП «Сан-ПРО»по орендній платі земельних ділянок.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробничого підприємства «САН-ПРО» 08.07.2002р. зареєстроване Овідіопольською районною державною адміністрацією Одеської області, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи та 12.07.2002р. взяте на облік ДПІ Овідіопольському районі Одеської області (а.с.5,7)

Відповідно до статті 2 Закону України «Про плату за землю»від 03.07.1992 року№2535-ХІІ, використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про плату за землю»платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно договору оренди земельної ділянки від 07.08.2009р. укладеного Йосипівською сільською радою Овідіопольського району Одеської області і ТОВ «Науково-виробниче підприємство «САН-ПРО»останньому передана в оренду земельна ділянка загальною площею 0,94 га. (а.с.38-40).

Згідно договору оренди земельної ділянки від 07.08.2009р. укладеного Йосипівською сільською радою Овідіопольського району Одеської області і ТОВ «Науково-виробниче підприємство «САН-ПРО»останньому передана в оренду земельна ділянка загальною площею 2,29 га. (а.с.41-43).

Відповідно до зворотного боку облікової картки платника (а.с.26-33) заборгованість по земельному податку юридичної особи ТОВ «Науково-виробничого підприємства «САН-ПРО» складає 59588,73 грн., дані до якої були занесені згідно поданої відповідачем податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік.(а.с.9) з урахуванням штрафних санкцій, нарахованої в автоматичному режимі пені та часткової сплати.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про плату за землю»від 3 липня 1992 року2535-XII податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності громадянами сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада.

Згідно статті 27 Закону України «Про плату за землю»контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.

Порядок погашення зобовязань юридичних та фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами визначено Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ від 21.12.2000 року.

Статтею 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»визначено податковий борг як податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого зобовязання.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації і в такому випадку обчислена сума податкового зобовязання вважається узгодженою та не може бути оскаржена в адміністративному порядку.

Відповідно до п.п.5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

06.07.2010р. завідувачем сектору адміністрування платежів за землекористування, місцевих податків і зборів, ресурсних (рентних) та неподаткових платежів відділу оподаткування юридичних осіб Овідіопольської ДПІ Герасименко С.В., складений акт з приводу порушення п.5.3. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»б/н (а.с.17), на підставі якого винесенні податкові повідомлення рішення від 06.07.2009р. №0004081504/0 в розмірі податкового зобовязання 493,98 грн. та №0004071504/0 в розмірі податкового зобовязання 1265,05 грн. (а.с.19).

30.09.2009р. завідувачем сектору адміністрування платежів за землекористування, місцевих податків і зборів, ресурсних (рентних) та неподаткових платежів відділу оподаткування юридичних осіб Герасименко С.В., складений акт № 2032/15-0 з приводу порушення п.5.3. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(а.с.18), на підставі якого винесенні податкові повідомлення рішення від 30.09.2009р. №4451811504/0 в розмірі податкового зобовязання 2758,03 грн. та №4451801504/0 в розмірі податкового зобовязання 2218,71 грн. (зворотна сторона а.с.19).

30.10.2009р. завідувачем сектору адміністрування платежів за землекористування, місцевих податків і зборів, ресурсних (рентних) та неподаткових платежів відділу оподаткування юридичних осіб Герасименко С.В., складений акт № 236/15-0 з приводу порушення п.5.3. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(а.с.20), на підставі якого винесенні податкові повідомлення - рішення від 30.10.2009р. №4452611504/0 в розмірі податкового зобовязання 305,92 грн. та №4452601504 в розмірі податкового зобовязання 3453,66 грн. (а.с.22).

30.11.2009р. завідувачем сектору адміністрування платежів за землекористування, місцевих податків і зборів, ресурсних (рентних) та неподаткових платежів відділу оподаткування юридичних осіб Овідіопольської ОДПІ Герасименко С.В., складений акт № 2631/15-0 з приводу порушення п.5.3. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(а.с.21), на підставі якого винесене податкове повідомлення - рішення від 18.12.2009р. №4453681504/0 в розмірі податкового зобовязання 695,63 грн. (а.с.22)

Відповідно до статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»з метою погашення податкового боргу відповідача податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

26.03.2009р. ТОВ «Науково-виробничого підприємства «САН-ПРО» було вручено першу податкову вимогу ДПІ у Овідіопольському районі Одеської області від 05 березня 2009 року №1/150 (а.с.23), 21.06.2009 ТОВ «Науково-виробничого підприємства «САН-ПРО»було вручено другу податкову вимогу ДПІ у Овідіопольському районі Одеської області від 06 травня 2009 року №2/226 (а.с.24).

Відповідно до п.3 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” №1251 від 25.06.1991 платники податків і зборів зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Суд не приймає до уваги твердження відповідача, що ДПІ у Овідіопольському районі Одеської області, починаючи з 07.08.2009р. щомісячно нараховувалось за оренду земельних ділянок у більшому розмірі на 1503,77 грн. та відповідно безпідставно нараховувалась пеня у звязку з наступним.

Згідно зі ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобовязання не може бути оскаржене в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах платник самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Судом, під час зясування офіційних обставин встановлено, що ТОВ «Науково-виробниче підприємство «САН-ПРО»до податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік наданої відповідачем самостійно до ДПІ у Овідіопольському районі Одеської області уточнюючі розрахунки не надавалися.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню шляхом стягнення із відповідача заборгованість по орендній платі за землю у розмірі 59588,73 на підставі ч.2 ст.162 КАС України.

Керуючись ст.ст.158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Овідіопольському районі Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробничого підприємства «САН-ПРО» про стягнення 59588,73 грн.- задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробничого підприємства «САН-ПРО» (67811, Одеська обл., Овідіопольський р-н., с.Йосипівка, вул. Леніна,2-Б), код ЄДРПОУ 32059694 заборгованість по орендній платі у розмірі 59588,51грн. (пятдесят девять тисяч пятсот вісімдесят вісім гривень пятдесят одна копійка), отримувач УДК у Овідіопольському районі ГУДКУ в Одеській області, код 22508650, банк отримувача ГУДКУ в Одеській області, м.Одеса МФО 828011, р/р№33216812700370.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 29.11.2010р.

Суддя К.О. Танцюра

29 листопада 2010 року