Постановление суда № 129126924, 28.07.2025, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

28 липня 2025 року Справа № 280/6259/25 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника адвоката Якимець Микити Васильовича (вул. Сонячна, буд. 5, оф. 404, м. Одеса, 65062), до Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

21.07.2025 засобами системи «Електронний суд» до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (далі позивач), в особі представника адвоката Якимець Микити Васильовича, до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивачка просить:

визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача від 04.10.2024 року № 00183660709;

визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача від 04.10.2024 року № 00183650709.

Крім того, просить поновити строк звернення до суду з цим позовом та стягнути з бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача судові витрати та витрати на правничу допомогу.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Повідомлені позивачем підстави пропуску строку (зокрема, ознайомлення з оскаржуваними податковими повідомленнями-рішеннями лише 08.07.2025) суддя вважає поважними, а тому визначений ст. 122 КАС України строк звернення до суду з цим позовом належить поновити.

Згідно із ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Враховуючи викладене, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі суддею не встановлено.

За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність відкрити провадження в адміністративній справі.

Відповідно до вимог статей 12, 257, 259 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.

У зв`язку із викладеним, суд вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи обґрунтування позивачем своїх вимог, крім іншого, протиправністю наказу про призначення фактичної перевірки, за наслідками якої прийняті оскаржувані податкові повідомлення-рішення, відповідно, враховуючи те, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки Головного управління ДПС у місті Києві як контролюючого органу, суддя вважає за необхідне залучити цей орган до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 49, 80, 123, 171, 241, 248, 256, 262 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Поновити Фізичній особі підприємця ОСОБА_1 строк звернення до суду з цим позовом.

Відкрити спрощене позовне провадження у справі № 280/6259/25 за позовною заявою Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника адвоката Якимець Микити Васильовича (вул. Сонячна, буд. 5, оф. 404, м. Одеса, 65062), до Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ДПС у місті Києві (вул. Шолуденка, буд. 33/19, м. Київ, 04116, код ЄДРПОУ 44116011).

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити третій особі п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду пояснення щодо позову.

Витребувати від відповідача всі документи та матеріали, які стали підставою для прийняття оскаржуваних рішень.

Витребувати від Головного управління ДПС у місті Києві документи та матеріали, які стали підставою для видання наказу цього органу від 01.08.2024 №5053-п в частині призначення фактичної перевірки магазину «YABLUKA» (пр. Оболонський, 1Б, м. Київ).

Повідомити учасників справи про необхідність надання до суду доказів надсилання (надання) іншим учасникам справи копій доказів (крім речових), що подаються до суду. В іншому випадку суд не візьме до уваги відповідні докази, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль