Постановление суда № 128288930, 18.06.2025, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у встановленні судового контролю за виконанням судового рішення

18 червня 2025 року Справа № 480/3844/24

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Соп`яненко О.В., розглянувши в порядку спросщеного провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 10.07.2024 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо припинення нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 №713. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області відновити ОСОБА_1 нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 №713 з місяця припинення її виплати.

Вказане рішення набрало законної сили та 12.08.2024 було видано виконавчий лист про зобов`язання відповідача вчинити дії.

В подальшому позивачем подано до суду заяву, в якій просить встановити судовий контроль за виконанням судового рішення Сумського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №480/3844/24 від 10.07.2024.

Враховуючи рішення Вищої ради правосуддя №3578/0/15-24 від 10.12.2024 "Про звільнення ОСОБА_2 з посади судді Сумського окружного адміністративного суду у зв`язку з поданням заяви про відставку" та наказ голови Сумського окружного адміністративного суду від 10.12.2024 №55-ОС "Про відрахування зі штату суду у зв`язку зі звільненням з посади у відставку судді ОСОБА_3 ", на підставі розпорядження в.о. керівника апарату №359 від 27.12.2024 призначено повторний автоматизований розподіл заяви про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №480/3844/24, яка перебувала у провадженні судді Бондаря С.О.

Справу розподілено автоматизованою системою документообігу суду судді Соп`яненку О.В.

Дослідивши матеріали поданого клопотання, суд вважає за необхідне повернути вищезазначене клопотання без розгляду, враховуючи наступне.

Суд, перевіривши доводи заяви позивача та оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Статтею 124 Конституції України визначено, що судові рішення ухвалюються судами України та є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Підстави та порядок встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, визначені ст. 382 КАС України.

Так, відповідно до ч. 1 вказаної статті, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Відповідо до ч. 1, 2 ст. 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Отже, судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах покладено саме на суд, який, в разі неподання такого звіту, ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф.

Як вищезазначено, рішенням суду від 10.07.2024 зобов`язано ГУ ПФУ в Сумській області відновити ОСОБА_1 нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 №713 з місяця припинення її виплати.

На виконання рішення відповідачем встановлено щомісячну доплату з 01.05.2022 та проведено розрахунок заборгованості з травня 2022 по серпень 2024 у загальній сумі 56 000 грн, що підтверджується листом від 02.12.2024 №1800-0202-8/49637 та витягом з розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії.

В той же час, за клопотанням позивача ухвалою суду від 28.03.2025 змінено спосіб і порядок виконання судового рішення з відновити позивачу нарахування та виплату щомісячної доплати з місяця припинення її виплати на стягнення заборгованості нарахованих до виплати коштів.

Посилання позивача на порушення нарахування та виплати щомісячної доплати, зокрема на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 25.09.2024 по справі №480/6425/24, який позивач вважає, що ГУ ПФУ в Сумській області повинно враховувати, стосується не виконання судового рішення, а спору, який виник вже після винесення судового рішення в цій справі.

Таким чином, питання про нарахування та виплату щомісячної доплати 2000,00 грн не було предметом розгляду у рішенні Сумського окружного адміністративного суду від 25.09.2024 по справі №480/6425/24, а отже суд не може встановити судовий контроль за виконанням рішення суду по інших справах.

Відтак, наведені позивачем у заяві підстави для встановлення судового контролю у цій справі не є ґрунтовними та не приймаються до уваги.

Будь-яких інших підстав в обґрунтування встановлення судового контролю саме у цій справі позивачем не наведено, що унеможливлює встановлення судового контролю за виконанням рішення.

На підставі викладеного, суд доходить висновку про відмову у задоволенні заяви про встановлення сдового контролю.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.В. Соп`яненко