Постановление суда № 127914631, 05.06.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/18881/23

УХВАЛА

05 червня 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову акціонерного товариства "Одеська ТЕЦ" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправним та скасування рішення в частині, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов акціонерного товариства "Одеська ТЕЦ" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправним та скасування рішення в частині.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19.04.2024 року по справі №420/18881/23 було задоволено адміністративний позов акціонерного товариства "Одеська ТЕЦ".

Визнано протиправними та скасовано пункт 2 та пункт 3 резолютивної частини постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 04.04.2023 року №615 «Про накладення штрафу на АТ "Одеська ТЕЦ" за недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, порушень Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії та здійснення заходу державного регулювання», з урахуванням змін внесених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №125 від 16.01.2024 р.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2024 року по справі №420/18881/23 апеляційну скаргу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, залишено без задоволення, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.04.2024 року по справі №420/18881/23 - залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 14.05.2025 року по справі №420/18881/23 касаційну скаргу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг було задоволено частково, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.04.2024 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2024 року у справі № 420/18881/23 скасовано, а справу направлено на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

Адміністративна справа №420/18881/23 надійшла з Верховного Суду до Одеського окружного адміністративного суду 30.05.2025 року.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду, адміністративна справа №420/18881/23 була передана на розгляд судді Білостоцькому О.В.

Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до положень п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Згідно п. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначається для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному проваджені.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Відповідно до п. п. 1, 2, 4 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

На підставі викладеного, суд вважає необхідним призначити розгляд справи за позовом акціонерного товариства "Одеська ТЕЦ" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправним та скасування рішення в частині в порядку загального позовного провадження, із проведенням підготовчого засідання по справі.

Керуючись приписами ст.ст. 5-12, 31, 52, 248, 256, 257, 258, 260, 294, 361-368 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду адміністративну справу №420/18881/23 за позовом акціонерного товариства "Одеська ТЕЦ" (65003, м. Одеса, вул. Церковна, 29, код ЄДРПОУ 05471158) до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, м. Київ, вул. Сім`ї Бродських, 19, код ЄДРПОУ 39369133) про визнання протиправним та скасування рішення в частині, та проводити її розгляд в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання у справі на 14 липня 2025 року на 11 год. 00 хв. в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду, зала судових засідань №1.

Встановити Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://klm.if.court.gov.ua/sud0908/gromadyanam/csz.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Білостоцький О.В.