Постановление суда № 120025834, 27.06.2024, Дружківський міський суд Донецької області

ЄУН 219/4376/18

Провадження № 1-кп/229/764/2024

УХВАЛА

іменем України

27 червня 2024 року м. Дружківка

Дружківський міський суд Донецької області у складі головуючого судді ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні матеріали кримінального провадження № 12018050150000320 від 03.02.2018 року за обвинуваченням

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 185, ч. 2 ст. 296 КК України,

У С Т А Н О В И В:

В провадженні Дружківського міського суду Донецької області перебуває обвинувальний акт у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 185, ч. 2 ст. 296 КК України.

У підготовче судове засідання не з`явився потерпілий ОСОБА_6 , про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, шляхом розміщення оголошення на веб-сайті «Судова влада» сторінка Дружківського міського суду, розділ оголошення про виклик особи зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме.

Згідно відомостей, які містяться в матеріалах справи останнє відоме місце реєстрації потерпілого ОСОБА_6 : АДРЕСА_1 . Наразі в Бахмутському районі ведуться активні бойові дії та не виключають можливість переміщення (евакуації) осіб до інших областей.

Приписами ч. 2, ч. 4-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» порядок створення, ведення та доступу до відомостей Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб визначається Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб» затверджений Порядок оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб (далі Порядок), у п. 5 якого визначено, що з метою обліку внутрішньо переміщених осіб уповноважений орган веде Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб, держателем якої є Міністерство соціальної політики України, до якої вноситься зокрема відомості про останнє зареєстроване місце проживання внутрішньо переміщеної особи на території, де виникли обставини, зазначені у статті 1 Закону, та її фактичне місце проживання/перебування.

Згідно зі ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», яка передбачає реєстрацію місця проживання внутрішньо переміщеної особи, довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

Підпунктом 52 пункту 4 Положення про Міністерство соціальної політики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 № 423, передбачено, що Мінсоцполітики відповідно до покладених на нього завдань, зокрема, забезпечує формування та ведення ЄІБД ВПО.

Згідно з пунктами 2 та 14 Порядку створення, ведення та доступу до відомостей Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2016 № 646 (зі змінами) адміністратором ЄІБД ВПО, відповідальним за забезпечення формування та ведення відповідної бази є Мінсоцполітики.

Згідно з пунктами 2 та 14 Порядку створення, ведення та доступу до відомостей Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2016 № 646 (зі змінами) адміністратором ЄІБД ВПО, відповідальним за забезпечення формування та ведення відповідної бази є Мінсоцполітики.

Також відповідно до ст. 16 Закону України «Про захист персональних даних» суд зобов`язує Державну прикордонну службу України надати інформацію щодо перетинання державного кордону потерпілим ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

З метоювстановлення зареєстрованогомісця проживання(перебування)потерпілого ОСОБА_6 для належного повідомлення про судові засідання і недопущення порушення його прав, суд вважає за необхідне зобов`язати Міністерство соціальної політики України надати суду відомості з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб стосовно потерпілого ОСОБА_6 , а також Державну прикордонну службу України надати інформацію щодо перетинання державного кордону потерпілим ОСОБА_6 .

08.04.2024 року до суду надійшло клопотання обвинуваченого ОСОБА_5 про проведення всіх судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ВКЗ.

В обгрунтування клопотання зазначає, що він знаходиться у Іспанії, де отримав статус тимчасового захисту у зв`язку із російською агресію проти України, російсько-українською війною. Враховуючи велику відстань між місцезнаходженням обвинуваченого та розташуванням приміщення Дружківського міського суду Донецької області, з`явитись у приміщення суду для участі у кожному судовому засіданні є вкрай складним, як фінансово, так і територіально для обвинуваченого. Крім того, Дружківський міський суд Донецької області знаходиться близько біля лінії ведення активних бойових дій, місто Дружківка Донецької області постійно зазнає обстрілів з боку російського війська це створює загрозу життю та здоров`ю учасникам кримінального провадження, тому він вважає безпечною свою участь у судових засіданнях у кримінальному провадженні № 12018050150000320 в режимі відеоконференції.

Ознайомившись з даним клопотанням, суд дійшов наступного висновку.

Дистанційне судове провадження згідно з правилами цієї статті може здійснюватися в судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій під час здійснення судового провадження з будь-яких питань, розгляд яких віднесено до компетенції суду.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», який був затверджений Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 2102-IX від 24 лютого 2022 року, на території України був введений воєнний стані з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, строк дії якого в подальшому неодноразово продовжувався.

Статтею 64 Конституції Українипередбачена можливість введення в Україні воєнного або надзвичайного стану. При цьому можуть встановлюватися певні обмеження прав і свобод людини із зазначенням строку дії цих обмежень.

Згідно зістаттею 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»воєнний стан це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності.

Відповідно достатті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, а також судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Згідно з положеннямистатті 122 цього законув умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначеніКонституцією Українита законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбаченіКонституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Положеннямистатті 3 Конституції Українивизначено, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Рішенням Вищої ради правосуддя № 1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Документом визначено порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) ЄСІТС, зокрема підсистем «Електронний кабінет», «Електронний суд» та підсистеми відеоконференцзв`язку.

Функціонування підсистем «Електронний суд», «Електронний кабінет» та підсистеми відеоконференцзв`язку здійснюється відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням ВРП від 17.08.2021 № 1845/0/15-21 (Положення).

Підсистема відеоконференцзв`язку ЄСІТС надає можливість у режимі відеоконференції брати участь у судовому засіданні поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів, або в приміщенні іншого суду за допомогою технічних засобів суду, зокрема, за допомогою свого електронного кабінету та власних технічних засобів.

Авторизація користувачів в Підсистемі відеоконференцзв`язку ЄСІТС може здійснюватися за допомогою: введення логіну та паролю; КЕП (кваліфікований електронний підпис); використання підсистеми Електронний кабінет.

Таким чином, учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеномуЗаконом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус»або Державною судовою адміністрацією України.

Ризики технічної неможливості участі в відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Суд звертає увагу, що з 1 жовтня 2022 року вхід користувачів до підсистеми відеоконференцзв`язку відбуваєтьсявиключно через Електронний кабінет Електронного суду(п.18, 45, 49 Положення про порядок функціонування окремих підсистем ЄСІТС).

Частинами другою-третьоюстатті 318 КПК Українисудовий розгляд здійснюється в судовому засіданні з обов`язковою участю сторін кримінального провадження, крім випадків, передбачених цим Кодексом. У судове засідання викликаються потерпілий та інші учасники кримінального провадження.

Судове засідання відбувається у спеціально обладнаному приміщенні - залі судових засідань. У разі необхідності окремі процесуальні дії можуть вчинятися поза межами приміщення суду.

Головуючий у судовому засіданні керує ходом судового засідання, забезпечує додержання послідовності та порядку вчинення процесуальних дій, здійснення учасниками кримінального провадження їхніх процесуальних прав і виконання ними обов`язків (стаття 321 КПК України).

Статтею 345 КПК Українивстановлено, що судовий розпорядник роздає особам, які беруть участь у судовому розгляді, пам`ятку про їхні права та обов`язки, передбачені цим Кодексом. Після ознайомлення обвинуваченого та інших осіб, які беруть участь у судовому розгляді, з пам`яткою головуючий з`ясовує, чи зрозумілі їм їх права та обов`язки і у разі необхідності роз`яснює їх.

Після оголошення обвинувачення головуючий встановлює особу обвинуваченого, з`ясовуючи його прізвище, ім`я, по батькові, місце і дату народження, місце проживання, заняття та сімейний стан, роз`яснює йому суть обвинувачення і запитує, чи зрозуміле воно йому, чи визнає він себе винним і чи бажає давати показання (частина першастатті 348 КПК України).

Водночас, згідно з частинами четвертою, п`ятоюстатті 336 КПК Україниякщо особа, яка братиме участь у судовому провадженні дистанційно, знаходиться у приміщенні, розташованому на території, яка перебуває під юрисдикцією суду, або на території міста, в якому розташований суд, судовий розпорядник або секретар судового засідання цього суду зобов`язаний вручити такій особі пам`ятку про її процесуальні права, перевірити її документи, що посвідчують особу, та перебувати поряд з нею до закінчення судового засідання.

Якщо особа, яка братиме участь у судовому провадженні дистанційно, знаходиться у приміщенні, розташованому поза територією юрисдикції суду та поза територією міста, в якому розташований суд, суд своєю ухвалою може доручити суду, на території юрисдикції якого перебуває така особа, здійснити дії, передбачені частиною четвертою цієї статті. Копія ухвали може бути надіслана електронною поштою, факсимільним або іншим засобом зв`язку. Суд, що отримав доручення, за погодженням з судом, що надав доручення, зобов`язаний у визначений в ухвалі строк організувати виконання зазначеного доручення.

Суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження (ч. 2 ст. 336 КПК України).

Згідно з вимогамист. 11 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», учасникам судового процесу на підставі рішення суду забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому процесуальним законом. Обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

Також, слід зазначити, що згідно листа Верховного Суду «Щодо окремих питань здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану» від 03 березня 2022 року № 1/0/2-22, якщо через об`єктивні обставини учасник кримінального провадження не може брати участь у засіданні в режимі відеоконференцзв`язку за допомогою технічних засобів, визначенихКПК України, як виняток можна допускати участь такого учасника в режимі відеоконференцзв`язку за допомогою інших засобів, при цьому треба звернути увагу на роз`яснення такому учаснику його процесуальних прав та обов`язків.

Водночас суд звертає увагу, що в ході проведення судового засідання в режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення з використанням власного облікового запису в системі «EasyCon» реалізація положень частини четвертоїстатті 366 КПК Україниє неможливою. Таким чином, проведення відеоконференцзв`язку під час судового засідання за участю сторін поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів учасників цією нормою не передбачено.

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд колегією суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду у справі № 760/15429/20.

Відповідно до абзацу 8ст. 6 Закону України «Про дипломатичну службу»дипломатичні представництва та консульські установи України за кордоном є постійно діючими установами України, основним завданням яких є представництво України в державі перебування та підтримання офіційних міждержавних відносин, захист інтересів України, прав та інтересів її громадян і юридичних осіб за кордоном.

Згідно із статтею 28 Консульського статуту України, консул виконує доручення слідчих або судових органів України щодо громадян України, якщо це не заборонено законами держави перебування. Зазначені доручення виконуються з додержанням процесуального законодавства України.

На підставі вищевикладеного, враховуючи, що місцезнаходження обвинуваченого є віддаленим від місця розгляду кримінального провадження, з об`єктивних причин останній не може приймати участь в розгляді кримінального провадженні особисто в приміщенні суду та в режимі відеоконференції за допомогою технічних засобів, визначенихКПК України, як виняток, можна допустити участь такого учасника в режимі відеоконфренції за допомогою інших засобів, а тому, з метою забезпечення оперативності судового провадження та реалізації процесуальних прав та обов`язків його учасників, суд приходить до висновку про можливість здійснення дистанційного судового провадження, проведення процесуальних дій з розгляду кримінального провадження у режимі відеоконференції, забезпечення проведення якого доручити консульському відділу Посольства України у Королівстві Іспанія, який розташований за адресою:вул. Ронда де ла Абубілья, 52, 28043 Мадрид, e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4

Керуючись ст. 336, 371, 372 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Підготовче судове засідання щодо розгляду обвинувального акту у кримінальному провадженні № 12018050150000320від 03.02.2018року заобвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 185, ч. 2 ст. 296 КК України, яке призначене на 06 серпня 2024 року о 13 год 30 хв, провести в приміщенні Дружківського міського суду Донецької області, у дистанційному режимі відеоконференції із консульським відділом Посольства України у Королівстві Іспанія, який розташований за адресою:вул. Ронда де ла Абубілья, 52, 28043 Мадрид, e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4

Доручити відповідній службовій особі консульського відділу Посольства України у Королівстві Іспанія, відповідно до ч. ч. 4, 5ст. 336 КПК Українивстановити особу обвинуваченого, перевірити документи, що посвідчують його особу, перебувати поряд з ним до закінчення судового засідання.

Застосовані в дистанційному судовому провадженні технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення і звуку, дотримання принципу гласності та відкритості судового провадження.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) надати суду відомості з Єдиної інформаційної бази даних про те, чи входить до переліку взятих на облік осіб як внутрішньо переміщена особа і якщо входить, то зазначити місце реєстрації/перебування, мобільний телефон:

- ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Зобов`язатиДержавну прикордоннуслужбу України (adpsu@dpsu.gov.ua) надати наступну інформацію:

-чи перетинав державний кордон громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в період часу з 24.02.2024 по 27.06.2024, якщо перетинав, то яку кількість разів, в якому напрямку і якого числа.

З метою оперативного розгляду справи витребувана судом інформація має бути надана на електронну адресу Дружківського міського суду Донецької області: inbox@dr.dn.court.gov.ua, з приміткою «для судді ОСОБА_1 справа № 219/4376/18».

Копію ухвали надіслати учасникам кримінального провадження до відома, Міністертву соціальної політики України, Державній прикордонній службі України, а також консульському відділу Посольства України у Королівстві Іспанія, яке знаходиться за адресою: вул. Ронда де ла Абубілья, 52, 28043 Мадрид, e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання ісамостійному апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1