№ 11618238, 12.10.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-4810/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді - Дякова В.І.,

при секретарі - Дурицький К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гастроном "Ніжинський" про стягнення фінансової санкції,-

В С Т А Н О В И В :

14.09.2010 р. Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту та алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернігівській області (далі - РУ Департаменту САТ ДПА України в Чернігівській області) звернулось до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гастроном "Ніжинський" (далі ТОВ "Гастроном "Ніжинський" ) про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 6800 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що 17 квітня 2010 року співробітниками ВКМСД Ніжинського МВ УМВС України в Чернігівській області в магазині, що розташований за адресою: м. Ніжин, вул. Вокзальна,2 та належить ТОВ "Гастроном "Ніжинський" встановлено факт продажу алкогольних напоїв, особі, яка не досягла 18 років. Це є порушенням Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». За розглядом матеріалів перевірки прийнято рішення №250563/13/32/129 від 30.06.2010 р. про застосування до ТОВ "Гастроном "Ніжинський" фінансових санкцій у розмірі 6800 грн., яке було розміщено на дошці податкових оголошень Ніжинської обєднаної державної податкової інспекції 12.08.2010 р.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Представники відповідача в судовому засіданні позов не визнали та заперечували проти його задоволення, посилаючись на те, що проведена перевірка та винесені за її результатами рішення не відповідають вимогам діючого законодавства.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоровя громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України визначає Закон України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Відповідно до ст. 16 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної законами України.

17 квітня 2010 року співробітниками ВКМСД Ніжинського МВ УМВС України в Чернігівській області в магазині, що розташований за адресою: м. Ніжин, вул. Вокзальна,2 та належить ТОВ "Гастроном "Ніжинський", встановлено факт продажу алкогольних напоїв, а саме вина «Ізабелла» особі, яка не досягла 18 років, що підтверджується копією фіскального чеку, наявного в матеріалах справи.

За результатами перевірки складено протокол про адміністративне правопорушення №46015 від 17.04.2010 р. та винесено постанову про адміністративне правопорушення від 17.04.2010 р. за ч.2 ст. 156 КУпАП відносно продавця магазину - Хавило М.Д.

Статтею 153 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів» забороняється продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів» до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі порушення вимог статті 153 цього Закону в сумі 6800 гривень.

Порядок прийняття рішень про застосування штрафних санкцій передбачений постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 2 червня 2003 року №790 ( далі Порядок).

Відповідно до пункту 5 Порядку підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

За розглядом матеріалів правоохоронних органів позивачем прийнято рішення №250563/13/32/129 від 30.06.2010 р. про застосування до ТОВ "Гастроном "Ніжинський" фінансових санкцій у розмірі 6800 грн.

У звязку з неможливістю вручення рішення відповідачу, 12.08.2010 р. його було розміщено на дошці податкових оголошень Ніжинської обєднаної державної податкової інспекції. Проте, сума штрафу добровільному порядку не сплачена.

Згідно з п. 10. Порядку у разі невиконання субєктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту та алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гастроном "Ніжинський" є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню, а фінансова санкція у вигляді штрафу стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гастроном "Ніжинський" задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Гастроном "Ніжинський" (вул. Московська,3, Ніжин. Чернігівська обл., 16600, код ЄДРПОУ (ДРФО) 32763965) 6800 ( шість тисяч вісімсот ) грн. 00 коп. штрафу в доход Державного бюджету, на код бюджетної класифікації 21081100, код 22825965, р/р 31115106700005, банк ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592, одержувач Державний бюджет м. Ніжина.

Постанова суду може бути оскаржена в порядку передбаченому ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д'яков В.І.