№ 11618227, 11.10.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-5056/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді - Дякова В.І.,

при секретарі - Дурицькій К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до Комунального підприємства "Чернігівське тролейбусне управління" Чернігівської міської ради про стягнення сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій,-

В С Т А Н О В И В :

29.09.2010 року управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова (далі УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова) звернулося до суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства «Чернігівське тролейбусне управління» Чернігівської міської ради (далі КП «Чернігівське тролейбусне управління») про стягнення суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної за пунктом “а” ст. 13 Закону України “ Про пенсійне забезпечення ” за липень - вересень 2010 року в сумі 1286,37 грн., мотивуючи тим, що відповідач зобов'язання щодо своєчасності сплати вказаних витрат не виконав, тому заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити, посилаючись на обставини викладені в позові.

В судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги не визнала та пояснила, що фінансовим планом підприємства на 2010 рік не передбачені видатки для виплати сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

КП «Чернігівське тролейбусне управління» зареєстроване в УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з 03.06.1992 року, про що свідчить копія повідомлення про взяття на облік юридичної особи, наявна в матеріалах справи.

Пунктом «а» ч. 1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р. №1788-ХІІ передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відшкодовуються згідно абз. 3 п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР, в розмірі 100 відсотків фактичних витрат.

Порядок покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», визначений в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (далі - Інструкція), яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.

Відповідно до п. 6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах: 70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році та 80 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2010 році.

Платниками страхових внесків відповідно до п.п. 2.1.1 п. 2.1. Інструкції є роботодавці: підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно з абз. 4 п. 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. Отже, зазначеною нормою абзацу четвертого підпункту 1 пункту 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» прямо визначено обовязок підприємства стосовно відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Пунктами 6.4 та 6.8 Інструкції визначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (згідно з додатками 6 та 7) які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

28.01.2010 року відповідачу було вручено розрахунок фактичних витрат на виплату доставку пенсій призначених згідно з пунктом «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ОСОБА_1. на 2010 рік та в результаті перерахунку за 2009 рік, про отримання якого свідчить підпис представника відповідача.

За даним адміністративним позовом стягненню підлягає заборгованість відповідача за липень - вересень 2010 року в сумі 1286,37 грн. (428,79*3 місяці).

Таким чином, згідно наданого розрахунку, відшкодуванню підлягають витрати на виплату та доставку пенсій, призначеної за списком № 1 в розмірі 1286,37 грн.

Відповідно до п. 6.8 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем не виконано свої зобовязання щодо сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсії призначеної на пільгових умовах за розрахунком, тому сума заборгованості за липень - вересень 2010 рік становить 1286,37 грн.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до КП «Чернігівське тролейбусне управління» підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства "Чернігівське тролейбусне управління" Чернігівської міської ради ( вул. Шевченка, 50, м. Чернігів, 14027, код 03328681) на користь управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова (пр. Перемоги,139, м. Чернігів, 14013) суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_1. за липень вересень 2010 року в сумі 1286 ( одна тисяча двісті вісімдесят шість) грн. 37 коп. на р/р НОМЕР_1 в ОПЕРВ ЧОУ Ощадбанку, МФО НОМЕР_2, код НОМЕР_3.

Постанова суду може бути оскаржена в порядку передбаченому ст. ст. 185-186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д'яков В.І.