Постановление суда № 112373836, 24.07.2023, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 липня 2023 року Справа № 160/9848/23 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхно І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

09.05.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не проведення з 1 квітня 2019 року перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 відповідно до наданої довідки № ФД 75767 від 16.08.2022 року Дніпропетровського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровськім області здійснити з 1 квітня 2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки № ФД 75767 від 16.08.2022 року Дніпропетровського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.05.2023 адміністративний позов залишено без руху та запропоновано позивачу протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду: - заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з доказами поважності причин його пропуску в частині позовних вимог, що перевищують встановлений ч.2 ст.122 КАС України шестимісячний строк звернення до дня подання позовної заяви до адміністративного суду.

Копію зазначеної ухвали, враховуючи припинення фінансування суду за кошторисними призначеннями для придбання поштових марок через військове вторгнення російської федерації на територію України та введенням на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 №64/202 воєнного стану, 07.06.2023 направлено позивачу засобами телекомунікаційного зв`язку на електронну адресу, зазначену останній в позовній заяві. Тобто, строк для усунення недоліків з урахуванням ч.6 ст.120 КАС України до 19.06.2023.

12.06.2023 засобами електронного зв`язку та 15.06.2023 засобами поштового зв`язку від позивача до суду надійшла заява про залишення без розгляду позовних вимог в частині позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не проведення з 01 квітня 2019 року по 08 листопада 2022 року перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки № ФД 75767 від 16.08.2022 року Дніпропетровського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки та зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01 квітня 2019 року по 08 листопада 2022 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки № ФД 75767 від 16.08.2022 року Дніпропетровського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки.

В обґрунтування означеної заяви вказано, що позивачка звернулася до суду 9 травня 2023 року, тобто позивачем пропущений встановлений частиною другою статті 122 КАС України шестимісячний строк звернення до суду з позовними вимогами за період, що передує цьому строку.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Частиною 2 статті 240 КАС України визначено, що заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Тобто, означена стаття регламентує право позивача подати заяву про залишення позову без розгляду після відкриття провадження у справі та до початку розгляду справи по суті.

Водночас, відповідно до пункту 2 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Частиною 5 зазначеної статті передбачено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Оскільки головуючий суддя Юхно І.В. у період з 05.06.2023 по 23.07.2023 перебувала у відпустці та на лікарняному, суд на підстави положень ч.6 ст.120 КАС України вирішує питання про повернення позовної заяви в перший робочий день 24.07.2023.

Зважаючи на те, що провадження по справі не відкрито, суд розцінює вищеозначену заяву про залишення частини позовних вимог без розгляду як заяву про відкликання адміністративного позову в частині позовних вимог до відкриття провадження в адміністративній справі, у зв`язку з чим вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачу в частині позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 248, 256 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не проведення з 01 квітня 2019 року по 08 листопада 2022 року перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки № ФД 75767 від 16.08.2022 року Дніпропетровського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки та зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01 квітня 2019 року по 08 листопада 2022 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки № ФД 75767 від 16.08.2022 року Дніпропетровського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом з матеріалами адміністративного позову.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до частини 8 статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 КАС України.

Суддя І.В. Юхно