Постановление суда № 110466168, 26.04.2023, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

26 квітня 2023 року Справа № 160/8441/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Політичної партії «Європейська солідарність», Дніпропетровської територіальної організації Політичної партії «Європейська солідарність», Перещепинської міської територіальної виборчої комісії Новомосковського району Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

1.24.04.2023 ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Політичної партії «Європейська солідарність», Дніпропетровської територіальної організації Політичної партії «Європейська солідарність», Перещепинської міської територіальної виборчої комісії Новомосковського району Дніпропетровської області про:

-визнання протиправним та скасування рішення Політичної партії «Європейська солідарність» від 21.03.2023 № 4-ПД «Про відкликання депутата Перещепинської міської ради Новомосковського району Дніпропетровської області ОСОБА_1 за народною ініціативою»;

-зобов`язання Перещепинської міської територіальної виборчої комісії Новомосковського району Дніпропетровської області прийняти постанову, якою відмовити у визнанні обраним депутатом наступного за черговістю кандидата у депутати від Дніпропетровської територіальної організації Політичної партії «Європейська солідарність» у зв`язку з прийняттям рішення Політичною партією «Європейська солідарність» від 21.03.2023 № 4-ПД «Про відкликання депутата Перещепинської міської ради Новомосковського району Дніпропетровської області ОСОБА_1 за народною ініціативою».

2.Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

3.Згідно із частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

(1) щодо сплати судового збору

4.Згідно із частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

5.Частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який на 01.01.2023 становить 2684 грн, та відповідно дорівнює 1073,60 грн.

6.Позивачем заявлено дві позовні вимоги до двох відповідачів, кожна з яких відповідно до частини третьої статті 6 Закону № 3674-VI є самостійним об`єктом сплати судового збору. Наведений висновок відповідає правовій позиції Верховного Суду, висловденій у постанові від 28.06.2022 у справі № 761/21436/20.

7.Виходячи зі змісту позовних вимог за подання даного адміністративного позову належить сплатити судовий збір у розмірі 2147,20 грн (1073,60 грн + 1073,60 грн).

8.Позивачем при поданні позовної заяви не надано документів на підтвердження сплати судового збору.

(2) щодо позовних вимог та відповідачів у справі

9.Положеннями статті 46 КАС України визначено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

10.Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

11.За правилами статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

12.Заявлені позивачем дві позовні вимоги звернуті до Політичної партії «Європейська солідарність» та Перещепинської міської територіальної виборчої комісії Новомосковського району Дніпропетровської області.

13.Поряд з цим, другим відповідачем позивач визначає Дніпропетровську територіальну організацію Політичної партії «Європейська солідарність», до якої позовні вимоги не заявлені.

14.Суд зазначає, що визначення відповідача, предмета та підстав спору належить до процесуальних прав позивача, у зв`язку із чим суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху із наданням строку для усунення недоліків, оскільки позивачу належить визначити належного відповідача (відповідачів) за поданою позовною заявою та викласти зміст позовних вимог до такого відповідача (відповідачів).

15.Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

16.Адміністративний позов ОСОБА_1 до Політичної партії «Європейська солідарність», Дніпропетровської територіальної організації Політичної партії «Європейська солідарність», Перещепинської міської територіальної виборчої комісії Новомосковського району Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

17.Надати строк для усунення недоліків позовної заяви, який складає 5 (п`ять) календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали.

18.Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання:

1)належним чином оформленого адміністративного позову з урахуванням вимог статті 160 КАС України, а саме із зазначенням: належного відповідача (відповідачів) за позовною заявою та викладенням змісту позовних вимог до кожного відповідача (відповідачів);

2)надання копій виправленого позову для направлення відповідачу (відповідачам);

3)документу на підтвердження сплати судового збору.

19.Копію ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

20.Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде повернута позивачеві.

21.Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба