№ 10903204, 20.08.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-3287/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2010 р.м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Падій В.В.,

при секретарі Кондратенко О.В.,

за участю представника відповідача Хавруна П.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова до відкритого акціонерного товариства "Хімтекстильмаш" про стягнення страхових внесків,-

В С Т А Н О В И В :

23.06.2010 року управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова (далі УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова) звернулось до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства "Хімтекстильмаш" (далі ВАТ "Хімтекстильмаш") про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з жовтня 2008 року по квітень 2010 року включно, штрафних санкцій та пені в розмірі 211848,99 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування і зобовязаний сплачувати такі внески до ПФУ відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», але всупереч цього відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків та в добровільному порядку її не сплатив.

Представник позивача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечував та пояснив, товариство на даний час знаходиться в скрутному фінансовому становищі, а тому не в змозі погасити заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Також, додатково пояснив, що акт звірки проведеної між ВАТ "Хімтекстильмаш" та УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова підписаний не уповноваженою на те особою.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника відповідача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ВАТ "Хімтекстильмаш" (ідентифікаційний код 14314311) зареєстровано виконавчим комітетом Чернігівської міської ради та включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємств станом на 01.06.2010 року. Дослідний завод ВАТ «Хімтекстильмаш» є структурним підрозділом ВАТ «Хімтекстильмаш» та взятий на облік до УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова з 31.01.1991 року за 0112, що підтверджується довідкою начальника УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова від 10.06.2010 року № 2620/07, наявною в матеріалах справи.

Відповідно до статті 14 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (далі Закон № 1058-IV) ВАТ "Хімтекстильмаш" є страхувальником, а згідно частини 1 статті 15 Закону 1058-IV страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною 3 статті 15 Закону № 1058-IV зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Згідно ч.2. ст. 17 Закону № 1058-IV, відповідачем до УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова були подані розрахунки сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з жовтня 2008 року по квітень 2010 року, відповідно до яких, сума страхових внесків становить 242942,03 грн. Відповідачем частково сума заборгованості за жовтень 2008 року була сплачена в грудні 2008 року в сумі 64831,04 грн.

Як вбачається за матеріалів справи, УПФУ в Новозаводському районі на підставі направлення від 28.01.2009 року № 31 була проведена планова перевірка з питань дотримання вимог законодавства щодо нарахування, обчислення внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, інших платежів та сплати авансових платежів до УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова за період з 01.11.2003 року по 31.12.2008 року, про що був складений акт перевірки від 17.02.2009 року № 43. За результатами перевірки були виявлені порушення правильності нарахування та сплати страхових внесків, в тому числі заниження страхових внесків в 2005-2008 рр. на 726,16 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача по сплаті страхових внесків за жовтень 2008 року по квітень 2010 року на загальнообовязкове державне пенсійне страхування становить 178837,18 грн.

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону № 1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, який для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону № 1058-IV, відповідно до частини 2 статті 106 Закону № 1058-IV, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Начальником УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова області були прийняті рішення від 15.12.2008 року № 947, від 05.03.2009 року № 73,74,75, від 14.05.2009 року № 536, від 28.12.2009 року № 923 згідно яких до відповідача застосовані фінансові санкції за не своєчасну сплату страхувальником страхових внесків у вигляді штрафу та нарахована пеня на загальну суму 33011,81 грн. Вказані рішення були отримані відповідачем, що підтверджується копіями зворотніх повідомлень, наявних в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-IV, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Згідно п. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 (далі Інструкція) суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Iнструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Згідно п. 8.3. Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.

Відповідачу, відповідно до Інструкції сформована та направлена вимога від 02.06.2010 року № Ю - 2494 на суму 211848,99 грн.

Зазначена вимога була вручена відповідачу 08.06.2010 року, що підтверджується копією зворотнього повідомлення, наявного в матеріалах справи.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем рішення про застосування штрафних санкцій та вимога не оскаржувались, що не заперечується відповідачем.

Отже, загальна сума заборгованості ВАТ "Хімтекстильмаш" зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з жовтня 2008 року по квітень 2010 року, штрафних санкцій та пені становить 211848,99 грн.

Відповідно до п.12 ст 20 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідачем не надано жодних належних доказів щодо сплати заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова як і доказів, що спростовують викладені в позовній заяві обставини.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова до відкритого акціонерного товариства "Хімтекстильмаш" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені підлягають задоволенню, а заборгованість зі сплати страхових внесків, штрафних санкцій та пені стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова.

Оскільки, спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова до відкритого акціонерного товариства "Хімтекстильмаш" - задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Хімтекстильмаш (14001, м. Чернігів, вул. Щорса, 110, р/р 2600301761390 в ВАТ «Державний експортно-імпортний банк України», МФО 353649, код 14314311) на користь управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова (14017, м. Чернігів, вул. Щорса, 19, р/р 25604303011156 в ВАТ «Державний Ощадний банк», МФО 353553, код 21396396, заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені в розмірі 211848 (двісті одинадцять тисяч вісімсот сорок вісім) грн.99 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, шляхом подання через суд першої інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Дата виготовлення постанови в повному обсязі - 26.08.2010 року.

<Поле для вводу тексту >

Суддя Падій В.В.