№ 10903121, 17.08.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-3109/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2010 р.                                                                                м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Падій В.В.,

при секретарі Кондратенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до товариства з обмеженою відповідальністю "Вега СК" про стягнення заборгованості по страхових внесках ,-

В С Т А Н О В И В :

15.06.2010 року управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова (далі – УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова) звернулось з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Вега СК" (далі – ТОВ «Вега СК») про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за лютий - березень 2010 року в розмірі 2316,96 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і зобов’язаний сплачувати такі внески до ПФУ відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», але всупереч цього відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків та в добровільному порядку її не сплатив.

Представником УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова до суду була надана заява про збільшення позовних вимог, у зв’язку з тим, що відповідачем був поданий розрахунок сум страхових внесків за квітень 2010 року, в якому до сплати було нараховано 1483,98 грн. Крім того, до відповідача рішеннями від 19.04.2010 року № 239, від 11.05.2010 року № 287 були застосовані фінансові санкції на загальну суму 815,74 грн. Відповідно до п. 8.3 Інструкції боржникові була вручена вимога про сплату боргу від 04.06.2010 року № Ю-520/977-У на суму 10253,19 грн., в тому числі недоїмка – 8847,34 грн. та штрафні санкції в розмірі 970,28 грн. Тобто загальна сума заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за лютий - квітень 2010 року складає 3800,94 грн. та штрафна санкція - 815,74 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 51 КАС України позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

Оскільки, відповідача було належним чином повідомлено про дату, час і місце судового розгляду, суд дійшов висновку про можливість подальшого розгляду адміністративної справи за відсутності відповідача.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ «Вега СК» (ідентифікаційний код 24835502) зареєстровано виконавчим комітетом Чернігівської міської ради та включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємств та взято на облік до УПФУ в Деснянському районі м. Чернігові з 05.06.1997 року, що підтверджується повідомленням про взяття на облік юридичної особи, наявних в матеріалах справи.

Відповідно до статті 14 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (далі – Закон № 1058-IV) ТОВ «Вега СК» є страхувальником, а згідно частини 1 статті 15 Закону 1058-IV страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною 3 статті 15 Закону № 1058-IV зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Згідно ч.2. ст. 17 Закону № 1058-IV, відповідачем до УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова був поданий розрахунок сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за лютий - квітень 2010 року, сума страхових внесків становить 3800,94 грн.

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону № 1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, який для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону № 1058-IV, відповідно до частини 2 статті 106 Закону № 1058-IV, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Начальником УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова були прийняті рішення від 19.04.2010 року № 239 та від 11.05.2010 року № 287, згідно яких до ТОВ «Вега СК» застосовані фінансові санкції за не своєчасну сплату страхувальником страхових внесків у вигляді штрафу та нарахованої пені на загальну суму 815,74 грн. Вказані рішення були отримані відповідачем, що підтверджується копіями зворотніх повідомлень, наявних в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-IV, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Згідно п. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 (далі – Інструкція) суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Iнструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі— недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Згідно п. 8.3. Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.

Відповідачу, відповідно до Інструкції сформована та направлена вимога від 04.06.2010 року № Ю- 520/977 на суму 10253,19 грн.

Зазначена вимога була вручена відповідачу 08.06.2010 року, що підтверджується копією зворотнього повідомлення, наявного в матеріалах справи.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем рішення про застосування штрафних санкцій та вимога не оскаржувались та відсутні документи, які підтверджують сплату заборгованості.

Отже, загальна сума заборгованості ТОВ «Вега СК» зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за лютий – квітень 2010 року становить 3800,94 грн., штрафна санкція та пеня в розмірі 815,74 грн.

Відповідно до п.12 ст 20 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідачем не надано жодних належних доказів щодо сплати заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова і штрафних санкцій як і доказів, що спростовують викладені в позовній заяві обставини.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до товариства з обмеженою відповідальністю "Вега СК" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування підлягають задоволенню, а заборгованість зі сплати страхових внесків стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова.

Оскільки, спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача – суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до товариства з обмеженою відповідальністю "Вега СК" - задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Вега СК" (вул. Пирогова, 15, м. Чернігів, 14005, р/р 2600830352800 в Укрсиббанку, МФО 353014, код 24835502) на користь управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова на р\р 25609303051155 в ОПЕРВ ЧОУ Ощадбанку, МФО 353553, код 21395284, заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за лютий - квітень 2010 року в розмірі 3800 (три тисячі вісімсот) грн. 94 коп. та зі сплати штрафної санкції і пені в розмірі 815 (вісімсот п'ятнадцять) грн.74 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, шляхом подання через суд першої інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Дата виготовлення постанови в повному обсязі - 19.08.2010 року.

<Поле для вводу тексту >

Суддя                                                                                           Падій В.В.