№ 10608191, 24.06.2010, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2010 р. Справа № 2-а-2131/10/0270 м. Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Драчук Тетяни Олександрівни,

при секретарі судового засідання: Димчишиній Тетяні Вікторівні,

у відсутності представників сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Жмеринському районі Вінницької області

до: приватного підприємства "Кармалюківський аграрій"

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

В травні 2010 року відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Жмеринському районі Вінницької області звернулося в суд з позовом до ПП "Кармалюківський аграрій" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.

Позов мотивовано тим, що за результатами проведеної позивачем перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду ПП "Кармалюківський аграрій", складено акт № 40 від 17.05.2010 року, яким було встановлено наявність заборгованості відповідача по сплаті страхових внесків в сумі 2783,64 грн. та нарахована пеня за несвоєчасну сплату страхових внесків до Фонду в сумі 11,97 грн.

Посилаючись на те, що ненадходження або несвоєчасне надходження страхових внесків до Фонду перешкоджає повному та своєчасному фінансуванню та наданню соціальних виплат і послуг відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві”, порушуються інтереси держави, як гаранта надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам Фонду та право громадян, яким відповідно до Конституції України гарантовано право на соціальний захист, позивач просив стягнути з ПП "Кармалюківський аграрій" заборгованість по страховим внескам в сумі 2795,61 грн.

24.06.2010 року від представника позивача до суду надійшло клопотання, в якому він просив розглянути справу без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив задовольнити позов.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, причини неявки невідомі, хоча судом було вжито необхідних заходів щодо його повідомлення про час, дату та місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, оцінивши надані суду докази, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню, враховуючи наступні підстави.

Відповідно до статті 15 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, страхування здійснюється Фондом соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України.

Відповідно до статті 46 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що спричинило втрату працездатності", фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві здійснюється за рахунок внесків роботодавців, для підприємств з віднесенням на валові витрати виробництва, для бюджетних установ та організацій з асигнуванням виділених на їх утримання та забезпечення.

Згідно статті 2 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ, контролюючими органами є органи фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування –стосовно внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, у межах компетенції цих органів, встановленої законом.

Згідно розрахункової відомості про нарахування та перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за І квартал 2010 року за ПП "Кармалюківський аграрій" рахується заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 2795,61 грн. (2783,64 грн. - недоїмка, 11,97 грн. - пеня) - а.с.11.

Розрахункова відомість підписана керівником підприємства, головним бухгалтером та головним спеціалістом Відділення ВД ФССНВ України у Жмеринському районі Вінницької області, а отже вважається узгодженою.

Відповідно до статті 52 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві” страхувальник несе відповідальність за шкоду заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві внаслідок невиконання своїх обов’язків зі страхування від нещасного випадку відповідно до закону. За несвоєчасне та неповне нарахування і сплату страхових внесків, страхувальник притягується до відповідальності згідно із законом.

Відповідно до пункту 5.1 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України не внесені страхувальником у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються в порядку передбаченому законодавством з нарахуванням пені.

Відповідно до статті 55 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що спричинили втрату працездатності” спори, щодо суми страхових внесків, а також щодо розміру шкоди та прав на їх відшкодування, накладення штрафів та інших питань вирішується в судовому порядку.

На час розгляду справи відповідач не надав суду доказів погашення заборгованості перед позивачем.

Ненадходження коштів до Фонду перешкоджає своєчасному фінансуванню витрат по відшкодуванню матеріальної та моральної шкоди потерпілим, а також реалізації державної політики у сфері страхування від нещасного випадку на виробництві та прямо порушує інтереси держави.

Згідно зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вище викладене, суд прийшов до висновку що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, відтак позов підлягає задоволенню в повному об'ємі.

Відповідно до статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно статті 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

За правилами частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255,257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства "Кармалюківський аграрій" (23120,с.Кармелюково, Жмеринський район, Вінницької області, р/р 26004401322824 в ЗАТ "ОТП Банк" м.Вінниця, МФО 300528, ЗКПО 34744745) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Жмеринському районі Вінницької області (23100,м.Жмеринка, вул.Леніна11, Вінницької області, р/р 37171002000914, УДК у Вінницькій області, МФО 802015 ЗКПО 25937624) 2795 грн.61 коп. недоїмки та пені по страхових внесках.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 29.06.2010 року.

Суддя Драчук Тетяна Олександрівна

24.06.2010