№ 10561710, 16.07.2010, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2010 р. Справа № 2-а-2208/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Альчука Максима Петровича,

при секретарі судового засідання: Задерей І.В,

за участю представників сторін:

позивача : Лебедєвій О.С. - представник за довіреністю

відповідача : не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м.Вінниці

до: публічного акціонерного товариства "Івано-Франківськ "Вінницямясо"

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов позов управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці (надалі - Позивач) про стягнення з публічного акціонерного товариства "Івано-Франківськ "Вінницямясо" (надалі - Відповідач) заборгованості по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за ПАТ "Івано-Франківськ "Вінницямясо" рахується заборгованість по невідшкодованих фактичних витратах на виплату та доставку пільгової пенсії, призначеної за Списком № 2 громадянам, які працювали на підприємстві відповідача в розмірі 340569,34 грн..

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала та просила його задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не зявився, письмових заперечень щодо позову не надав, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином, що стверджується розписками про вручення судових повісток (а.с. 161, 166, 169, 172). Судом вжито всіх необхідних заходів для повідомлення відповідача про дату, час і місце розгляду справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, в звязку з цим суд дійшов до висновку про розгляд справу без участі відповідача або його повноважного представника відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов встановив, що за приписами пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці 1 вказаного пункту, пенсії призначаються за нормами зазначеного Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування".

Як зясовано в судовому засіданні та вбачається з матеріалів справи, ПАТ "Івано-Франківськ "Вінницямясо" є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування", а також платником страхових внесків відповідно до Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України від 26.06.1997 року "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, тобто: 1) для субєктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднань, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, обєднань громадян та інших юридичних осіб, а також фізичних осіб - субєктів підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; 2) філій, відділень та інших відокремлених підрозділів платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташованих на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) обєктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення”.

Згідно з ч. 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України (36-2003-п), та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" ( 1788-12 ).

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" в розмірі для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, яким являється відповідач, - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до вимог Інструкції про порядок організації оформлення, фінансування та виплати пенсій, грошової допомоги підприємствам поштового звязку України, затвердженої спільним наказом Державного комітету звязку України, Міністерства праці та соціальної політики України, Пенсійного фонду України від 02.07.1998 року № 101/123/67, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06.08.1998 року за № 494/2934, Пенсійним фондом України компенсуються витрати за доставку пенсій згідно тарифів встановлених Укрпоштою.

Згідно з наказом Державного комітету звязку та інформації України № 166 від 22.07.2004 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 5.08.2004 року за № 09/1-2659-ЕП - тарифи на оплату послуг, повязаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, застосовуються підприємствами (операторами) звязку, що надають ці послуги, крім випадків, обумовлених законодавством. Розмір плати у відсотках від доставленої суми у селах, селищах міського типу, становить 1,56 %.

Відповідно до п. 7 Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обовязкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, вказані витрати підлягають відшкодуванню на рахунки Пенсійного фонду України.

Відповідно до п.п. 6.8 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обовязкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

В судовому засіданні встановлено, що згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за 2009 рік та січень-квітень 2010 року у відповідача виник обовязок щодо відшкодування таких сум по гр. ОСОБА_2 за 2009 рік - 10851,69 грн., за 2010 року - 3692,52 грн.; по гр. ОСОБА_3 за 2009 року - 7625,87грн., за 2010 рік - 2704,64 грн.; по гр. ОСОБА_4 за 2009 рік - 7913,65 грн., за 2010 рік - 2709,84 грн.; по гр. ОСОБА_5 за 2009 рік - 7413,87 грн., за 2010 рік - 2637,76 грн.; по гр. ОСОБА_6 за 2009 рік - 9790,34 грн., за 2010 рік - 3334,68 грн.; по гр. ОСОБА_7 за 2009 рік - 6682,62 грн.; по гр. ОСОБА_8 за 2009 рік - 9528,78 грн., за 2010 рік - 3251,36 грн.; по гр. ОСОБА_9 за 2009 рік - 1922,70 грн.; по гр. ОСОБА_10 за 2009 рік - 8208,73 грн., за 2010 рік - 2965,56 грн.; по гр. ОСОБА_11 за 2009 рік - 7197,62 грн., за 2010 рік - 2080,48 грн.; по гр. ОСОБА_12 за 2009 рік - 908,66 грн., за 2010 рік - 314,71 грн.; по гр. ОСОБА_13 за 2009 рік - 7314,24 грн., за 2010 рік - 2602,44 грн.; по гр. ОСОБА_14 за 2009 рік - 9999,12 грн., за 2010 рік - 3144,64 грн.; по гр. ОСОБА_15 за 2009 рік - 6894,52 грн., за 2010 рік - 2394,84 грн.; по гр. ОСОБА_16 за 2009 рік - 7151,66 грн., за 2010 рік - 2481,32 грн.; по гр. ОСОБА_17 за 2009 рік - 7435,30 грн., за 2010 рік - 2296,88 грн.; по гр. ОСОБА_18 за 2009 рік - 1753,59 грн., за 2010 рік - 625,04 грн.; по гр. ОСОБА_19 за 2009 рік - 2047,87 грн., за 2010 рік - 244,62 грн.; по гр. ОСОБА_20 за 2009 рік - 7600,62 грн., за 2010 рік - 2651,24 грн.; по гр. ОСОБА_21 за 2009 рік - 5050,62 грн., за 2010 рік - 1799,28 грн.; по гр. ОСОБА_22 П.В. за 2009 рік - 8891,12 грн., за 2010 рік - 3037,84 грн.; по гр. ОСОБА_23 за 2009 рік - 7304,86 грн., за 2010 рік - 2595,12 грн.; по гр. ОСОБА_24 за 2009 рік - 7281,41 грн., за 2010 рік - 2588,56 грн.; по гр. ОСОБА_25 за 2009 рік - 7440,43 грн., за 2010 рік - 2644,72 грн.; по гр. ОСОБА_26 за 2009 рік - 7357,78 грн., за 2010 рік - 2612,76 грн..; по гр. ОСОБА_27 за 2009 рік - 1520,06 грн., за 2010 рік - 568,68 грн.; по гр. ОСОБА_28 за 2009 рік - 9672,74 грн., за 2010 рік - 4363,64 грн.; по гр. ОСОБА_29 за 2009 рік - 6774,12 грн., за 2010 рік - 2257,32 грн.; по гр. ОСОБА_30 за 2009 рік - 581,37 грн.; по гр. ОСОБА_31 за 2009 рік - 7609,00 грн.; по гр. ОСОБА_32 за 2009 рік - 6710,07 грн.; по гр. ОСОБА_33 за 2009 рік - 7533,10 грн., за 2010 рік - 882,45 грн..; по гр. ОСОБА_34 за 2009 рік - 2752,70 грн.; по гр. ОСОБА_35 за 2009 рік - 7556,81 грн., за 2010 рік - 2680,36 грн.; по гр. ОСОБА_36 за 2009 рік - 10001,96 грн., за 2010 рік - 3448,64 грн.; по гр. ОСОБА_37 за 2009 рік - 11682,26 грн., за 2010 рік - 131,09 грн.; по гр. ОСОБА_38 за 2009 рік - 7240,16 грн., за 2010 рік - 2574,84 грн..; по гр. ОСОБА_39 за 2009 рік - 8409,08 грн., за 2010 рік - 2816,56 грн.; по гр. ОСОБА_40 за 2009 рік - 7357,30 грн., за 2010 рік - 2612,60 грн.; по гр. ОСОБА_41 за 2009 рік - 7201,54 грн., за 2010 рік - 2560,68 грн.; по гр. ОСОБА_42 за 2009 рік - 6796,28 грн., за 2010 рік - 2426,56 грн.; по гр. ОСОБА_43 2009 рік - 2551,57 грн., за 2010 рік - 887,28 грн.; по гр. ОСОБА_44 за 2009 рік - 253,41 грн.; по гр. ОСОБА_45 за 2009 рік - 8509,06 грн., за 2010 рік - 2848,92 грн.; по гр. ОСОБА_46 за 2009 рік - 19,05 грн.

Особливий характер роботи або умов праці, необхідний для призначення пільгової пенсії даним пенсіонерам підтверджено наявними в матеріалах справи довідками товариства про уточнюючий характер роботи, актами перевірки характеру виконаної роботи.

Щодо розміру суми заборгованості, то судом встановлено, що відповідач на її погашення частково сплатив, крім того, за останнім рахувалась переплата в сумі 1561,92 грн. Всього протягом 2009 року відповідачем на погашення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій сплачено 38072,63 грн.

Загальна сума заборгованості що підлягає відшкодуванню відповідачем за 2009 рік становить 252065, 45 грн., а за січень-квітень 2010 рік 88503,89 грн.

Згідно ст. ст. 71, 86 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму заборгованості до УПФ в Замостянському районі м. Вінниці в розмірі 340569,34 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного товариства "Івано-Франківськ "Вінницямясо" (21100, вул. Кірова 1, р/р 2600500014681 в ВФ ВАТ КБ "Хрещатик", МФО 302786, код ЄДРПОУ 00452995) на користь управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці (21100, м. Вінниця, вул. 50-річчя Перемоги, р/р 25601323531203 в ОПЕРВ ВАТ "Держощадбанк" МФО 302076, код ЄДРПОУ 20097763) 340569,34 грн. (триста сорок тисяч пятьсот шістьдесят девять гривень тридцять чотири копійки) заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах .

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 21.07.10

Суддя /підпис/Альчук Максим Петрович

Копія вірна

Суддя: Секретар:

16.07.2010