Постановление суда № 105440080, 27.07.2022, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"27" липня 2022 р. справа № 300/1660/22

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Чуприни О.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про виконання вимог ухвали суду про витребування доказів і повторного витребування доказів із власної ініціативи у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправною бездіяльність щодо не проведення перерахунку пенсії з врахуванням 60% щомісячної додаткової грошової винагороди та зобов`язання здійснити з 07.10.2021 відповідний перерахунок і подальшу виплату пенсії із врахуванням 60% такої щомісячної додаткової грошової винагороди, обчислену від щомісячного грошового забезпечення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ) 07.04.2022 звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - відповідач) про визнання протиправною бездіяльність щодо не проведення перерахунку пенсії з врахуванням 60% щомісячної додаткової грошової винагороди та зобов`язання здійснити з 10.06.2017 відповідний перерахунок і подальшу виплату пенсії із врахуванням 60% такої щомісячної додаткової грошової винагороди, обчислену від щомісячного грошового забезпечення.

Ухвалою суду від 13.06.2022 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльність щодо не проведення перерахунку пенсії з врахуванням 60% щомісячної додаткової грошової винагороди та зобов`язання здійснити з 07.10.2021 відповідний перерахунок і подальшу виплату пенсії із врахуванням 60% такої щомісячної додаткової грошової винагороди, обчислену від щомісячного грошового забезпечення.

Як слідує із змісту позовної заяви ОСОБА_1 вважає протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо не проведення перерахунку пенсії з врахуванням 60% щомісячної додаткової грошової винагороди від його грошового забезпечення, яку він отримував під час проходження військової служби до 09.06.2017.

Дана обставина (отримання такої винагороди) засвідчується виданою ІНФОРМАЦІЯ_1 довідкою (без номера і дати) про складові грошового забезпечення (місячного грошового забезпечення та інших виплат, які не входять до складу місячного грошового забезпечення) ОСОБА_1 на день звільнення з військової служби відповідно до наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.06.2017 за №107.

Суд для належного з`ясування вказаної обставини вважає за доцільне витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2) інформацію про складові місячного грошового забезпечення ОСОБА_1 , які він отримував під час проходження військової служби, в тому числі в 2017 році до дня звільнення і виключення із списків особового складу.

15.06.2022 ухвалою суду витребувано в ІНФОРМАЦІЯ_2 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1, АДРЕСА_1) письмові докази та пояснення з відповідним правовим обґрунтуванням. Термін виконання ухвали встановлений до 01.07.2022.

ІНФОРМАЦІЯ_2 отримав ухвалу 20.06.2022, свідченням чого є рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення 76501 0234006 0.

Проте, станом на 27.07.2022 вимоги ухвали суду від 15.06.2022 ІНФОРМАЦІЯ_2 не виконано.

Суд звертає увагу ІНФОРМАЦІЯ_2, що відповідно до статті 73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом (частина 1 статті 74 КАС України).

Згідно з статтею 75 КАС України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Відповідно до частини 1 статті 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Зважаючи на характер спірних правовідносин, визначених в позовній заяві, та встановлених обставин, в суду відсутня достатня можливість повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи без підтвердження належними та допустимими доказами обставин, які потребують доказування.

Суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з`ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення, збирання та витребування доказів з власної ініціативи (стаття 9, частина 4 статті 77 КАС України ).

Враховуючи викладене, з метою належного з`ясування обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування у ІНФОРМАЦІЯ_2 письмові докази і пояснення, які вказані в ухвалі від 15.06.2022 про витребування доказів.

Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу (частини 3, 8 статті 80 КАС України).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 73 - 77, 80, 149, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Повторно витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1, АДРЕСА_1) письмові докази та пояснення з відповідними доказами із правовим обґрунтуванням:

- чи мало місце нарахування і виплата ОСОБА_1 під час проходження служби, до 09.06.2017, 60% щомісячної додаткової грошової винагороди від щомісячного грошового забезпечення в 2016-2017 роках?

- чи мало місце включення/не включення відомостей про нарахування і виплату щомісячної додаткової грошової винагороди в довідку (розрахунок) про склад грошового забезпечення пенсійного забезпечення ОСОБА_1 в 2017 році?

- який саме переліку документів поданий до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області для оформлення пенсійного забезпечення ОСОБА_1 (надаючи копії усіх таких документів)?

- які юридичні та фактичні причини оформлення довідки (без номера і дати) про складові грошового забезпечення (місячного грошового забезпечення та інших виплат, які не входять до складу місячного грошового забезпечення) ОСОБА_1 на день звільнення з військової служби відповідно до наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.06.2017 за №107, в якій значення такої винагороди складає 2 828,03 гривень?

- чи мала місце фактична виплачено щомісячної додаткової грошової винагороди в сумі 2 828,03 гривень, лані про нарахування яку відображені в довідці (без номера і дати) про складові грошового забезпечення (місячного грошового забезпечення та інших виплат, які не входять до складу місячного грошового забезпечення) ОСОБА_1 на день звільнення з військової служби відповідно до наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.06.2017 за №107?

- чи надавалась/подавалася в період з 09.06.2017 по 15.06.2022 додаткова інформація до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про необхідність перерахунку пенсії ОСОБА_1 у зв`язку із нарахуванням і виплатою 60% щомісячної додаткової грошової винагороди від щомісячного грошового забезпечення відповідно до наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.06.2017 за №107?

- за який період нараховано і виплачено позивачу 60% щомісячної додаткової грошової винагороди від щомісячного грошового забезпечення в розмірі 2 828,03 гривень, що визначено у довідці (без номера та дати) про складові грошового забезпечення (місячного грошового забезпечення та інших виплат, які не входять до складу місячного грошового забезпечення) ОСОБА_1 на день звільнення з військової служби відповідно до наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.06.2017 за №107?

2. Про виконання вимог даної ухвали суду ІНФОРМАЦІЯ_2 слід інформувати суд, подаючи відповідні пояснення та письмові докази, в термін до 12 серпня 2022 року.

3. З метою оперативного отримання судом пояснення, письмових доказів про обставини, визначені в пунктах 1 даної ухвали суду, міському голові міста Долини Гаразду Володимиру Степановичу слід відправити такі документи та пояснення за електронною адресою Івано-Франківського окружного адміністративного суду - inbox@adm.if.court.gov.ua або за допомогою факсимільного зв`язку 0342-78-42-88, а також із одночасним скеруванням їх в паперовій формі за поштовою адресою суду (вул. Незалежності, 46, м. Івано-Франківськ, 76018).

4. Роз`яснити, що відповідно до пункту 3 частини 1 статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

5. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується.

Суддя Чуприна О.В.