Постановление суда № 105440079, 27.07.2022, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"27" липня 2022 р. справа № 300/2812/22

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Боднарчук Андрій Михайлович ( АДРЕСА_2 )

до Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради (вул. Грушевського, 29, м. Івано-Франківськ, 76018)

про визнання бездіяльності протиправною щодо нарахування і виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та зобов`язання до здійснення нарахування і виплати разової допомоги, з урахуванням виплачених сум, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Боднарчук Андрій Михайлович (надалі по тексту також - представник позивача), 12.07.2022 звернувся в суд з адміністративним позовом до Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради (надалі по тексту також - відповідач, Департамент) про визнання бездіяльності протиправною щодо нарахування і виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та зобов`язання до здійснення нарахування і виплати разової допомоги, з урахуванням виплачених сум.

Підставою звернення до суду є неправомірна, на думку позивача, здійснена відповідачем виплата щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік не у повному розмірі, що суперечить Закону України ''Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту''.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.07.2022 залишено без руху вказану позовну заяву і надано десятиденний строк для усунення недоліків з дня вручення цієї ухвали. Усунення недоліків визначено шляхом подання, обґрунтованої заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даним адміністративним позовом та доказів поважності причин його пропуску.

27.07.2022 на адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду з цим адміністративним позовом, яке мотивоване ти, що Указом Президента України від 24.02.2022 за №64/2022 в Україні із 24 лютого 2022 року введено воєнний стан.

Позивач представив довідку від 14.07.2022 за №215, за змістом якої позивач з 08.03.2022 проходить військову службу у Військової частини 1241 національної гвардії України. ОСОБА_1 стверджує, що з 08.03.2022 залучений до заходів щодо організації безпосереднього захисту батьківщини, у зв`язку із введенням воєнного стану.

Зважаючи на продовження станом на 27.07.2022 дії Указу Президента України від 24.02.2022 за №64/2022, суддя вважає за можливим визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та вказує на наявність достатніх підстав для задоволення клопотання представника позивача і поновлення такого строку.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення та поновити строк звернення до суду ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Боднарчук Андрій Михайлович, із позовною заявою до Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради про визнання бездіяльності протиправною щодо нарахування і виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та зобов`язання до здійснення нарахування і виплати разової допомоги, з урахуванням виплачених сум.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Боднарчук Андрій Михайлович до Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради про визнання бездіяльності протиправною щодо нарахування і виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та зобов`язання до здійснення нарахування і виплати разової допомоги, з урахуванням виплачених сум.

3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

5. Зобов`язати Департамент соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради подати в суд в термін до 12 серпня 2022 року письмове пояснення з приводу наступних обставин:

- чи перебував у 2021 році ОСОБА_1 у відповідача на відповідному обліку як учасник бойових дій?

- чи мало місце звернення ОСОБА_1 в 2021 році до Управління із заявою про виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій, в тому числі із урахуванням рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 за №3-р/2020 по справі №14-247/2018 (3393/18)?

- чи мала місце фактична виплата у 2021 році ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій?

Якщо так, то якими документами (платіжними документами, виписками із банківського/казначейського рахунків тощо) засвідчується така обставина, надаючи їх копії.

Якщо така спірна допомога не виплачена, то які причини цьому слугували?

- які юридичні і фактичні причини виплати позивачу у 2021 році спірної разової грошової допомоги в сумі 1 491,00 гривень, із урахуванням правових висновків Конституційного Суду України, викладених у рішенні від 27.02.2020 за №3-р/2020 по справі №14-247/2018 (3393/18)?

6. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

7. Роз`яснити учасникам справи, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

8. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.