Постановление суда № 99899671, 23.09.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

23 вересня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/1606/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гомельчука С.В., розглянувши у порядку письмового провадження процесуальні питання в адміністративній справі за позовом Команального закладу "Навчально-виховний комплекс "Школа гуманітарної праці" Херсонської обласної ради до Уповноваженого із захисту державної мови про визнання протиправним та скасування індивідуального акта,

встановив:

Комунальний заклад "Навчально-виховний комплекс "Школа гуманітарної праці" Херсонської обласної ради (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Уповноваженого із захисту державної мови (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати акт про результати здійснення контролю за застосуванням державної мови від 24.02.2021р.;

- визнати протиправним та скасувати протокол про порушення органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим, органом місцевого самоврядування, підприємством, установою та організацією, іншим суб`єктом господарювання незалежно від форми власності, громадським об`єднанням, політичною партією вимог щодо обов`язкового застосування державної мови, встановлених статтями 12-23, 25-29, 31-42 Закону України "Про забезпечення функціонування української мови як державної" від 24.02.2021р.

Ухвалою суду від 09.09.2021р. по справі відкрито спрощене позовне провадження, призначено судове засідання на 23.09.2021р.

Ухвалою суду від 21.09.2021р. судове засідання у справі вирішено провести в режимі відеоконференції. Доручено Голосіївському районному суду м. Києва забезпечити проведення відеоконференції судового засідання, призначеного на 23.09.2021р., за участю відповідача Уповноваженого із захисту державної мови.

Позивач не забезпечив явки свого представника до суду.

Водночас, від Голосіївського районного суду м. Києва надійшло повідомлення на офіційну електронну адресу Херсонського окружного адміністративного суду, в якому зазначено про те, що заявка на бронювання майданчиків "зал №4, 8" для проведення відеоконференції була відхилена в односторонньому порядку.

Означений факт зафіксовано довідкою №14, складеною 23.09.2021р. відповідальною особою з використання системи відеоконференцзв`язку Херсонського окружного адміністративного суду.

Відтак, суд керуючись приписами п. 3 ч. 2 ст. 205 КАС України, вважає за доцільне відкласти судове засідання на іншу дату.

Окрім того, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

За приписами ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 2 ст. 73 КАС України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Частиною 1 статті 76 КАС України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

При цьому частиною 1 статті 77 КАС України закріплено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За змістом статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно вимогам частин першої - четвертої статті 242 КАС рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Отже, з метою повного і всебічного з`ясування всіх обставин в даній справі та ухвалення законного рішення, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази.

Керуючись приписами ст. ст. 9, 73, 76-77, 80, 205, 242 КАС України, суддя

ухвалив:

Відкласти судове засідання у справі за позовом Комунального закладу "Навчально - виховний комплекс "Школа гуманітарної праці" Херсонської обласної ради до Уповноваженого із захисту державної мови про визнання протиправним та скасування рішення про визнання протиправним та скасування індивідуального акта, на 19.10.2021 року о 10:00 год., яке відбудеться в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.

Витребувати у Комунального закладу "Навчально - виховний комплекс "Школа гуманітарної праці" Херсонської обласної ради належним чином засвідчені копії документів, що регулюють діяльність закладу та зазначені в Акті про результати здійснення контролю за застосуванням державної мови від 24.02.2021р., як такі, що в порушення приписів ЗУ "Про забезпечення функціонування української мови як державної" видані недержавною мовою, а саме:

1. Накази комунального закладу від 12.03.2020р. №117, від 26.03.2020р. №120, від 23.04.2020р. №127, від 08.05.2020р. №143.

2. Плани роботи комунального закладу на вересень, листопад 2020р.

Витребувану інформацію Комунальний заклад "Навчально - виховний комплекс "Школа гуманітарної праці" Херсонської обласної ради повинен надіслати до Херсонського окружного адміністративного суду у п`ятиденний строк з моменту отримання даної ухвали.

Викликати для участі в судовому засіданні учасників справи (їх представників).

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.В. Гомельчук