Постановление суда № 99850813, 24.09.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 вересня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4643/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 360/4643/21 за позовом адвоката Жердєва Сергія Миколайовича в інтересах ОСОБА_1 до Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває зазначена адміністративна справа.

До суду 23 вересня 2021 року за вх. № 32041/2021 від представника Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, в якому заявник просить забезпечити участь представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, а саме: за допомогою програмою забезпечення «EasyCon».

Перевіривши питання щодо прийняття до розгляду заяви Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, суд встановив таке.

Відповідно до частин другої та третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.

У відповідності до частини десятої статті 44 КАС України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Відповідно до вимог пункту 5.22 Національного стандарту України Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації «Вимоги до оформлення документів» (ДСТУ 4163:2020), затвердженого наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01 липня 2020 року № 144, підпис має містити найменування посади особи, яка підписує документ (у повній формі, якщо документ надрукований не на бланку, у скороченій – на документі, надрукованому на бланку), особистий підпис (окрім електронних документів), власне ім`я і прізвище.

Оглядом заяви Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, яка надійшла до суду в паперовій формі, суд встановив, що заява не містить власноручного підпису особи, яка її склала, а лише має відмітку про використання електронно цифрового підпису особи, яка створювала цей документ.

Згідно з частиною другою статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

За такого правового регулювання та обставин справи Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції вважається не підписаною особою, яка її склала, а тому не може бути прийнята до розгляду і підлягає поверненню особі, яка її подала.

Крім того, представником Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України не додано витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, який підтверджує повноваження на самопредставництво відповідно до статті 55 КАС України, про який заявлено в додатках до заяви від 20.09.2021 № 22/11.2-5192-21, що підтверджено актом від 24.09.2021 без номеру.

Керуючись статтями 12, 160, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Заяву Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 360/4643/21 повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею, в частині повернення заяви без розгляду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяО.В. Захарова