Постановление суда № 99653703, 16.09.2021, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

Справа № 500/4573/21

16 вересня 2021 рокум.ТернопільСуддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Товариства з обмеженою відповідальністю "РОЯЛ ВЕСТ" до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "РОЯЛ ВЕСТ" звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Тернопільській області, в якому просить:

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Тернопільській області №2539336/43296538 від 06.04.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної №3100032 від 31.10.2020;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3100032 від 31.10.2020, датою її первинного подання на реєстрацію.

Ухвалою судді Тернопільського окружного адміністративного суду від 30.07.2021 позовну заяву залишено без руху.

Відповідно до вимог статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в ухвалі було зазначено недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення (десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху).

Позивачу у цей строк необхідно було усунути вказані недоліки позовної заяви шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви (разом з її копіями відповідно до кількості учасників справи), у якій зазначити усі відомості про кожного з відповідачів відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України, а також копій позовної заяви та копій документів, доданих до позовної заяви, відповідно до кількості учасників справи.

Представник позивача ухвалу про залишення позовної заяви без руху отримав 04.08.2021, що стверджується відміткою на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення. Відтак строк на усунення недоліків позовної заяви сплинув 16.08.2021 (з огляду на те, що останній день строку припав на вихідний день - суботу).

На виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху від 30.07.2021 представником Товариства з обмеженою відповідальністю "РОЯЛ ВЕСТ" 10.08.2021 подано до суду виправлену позовну заяву та копію позовної заяви для відповідача. Додатків доданих до позовної заяви для відповідача не недано.

Суд звертає увагу, що позивач лише частково виконав вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху від 30.07.2021, а саме вказав ідентифікаційний код відокремленого підрозділу юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі номери засобів зв`язку та електронну адресу щодо відповідача Головного управління ДПС у Тернопільській області.

Однак позивачем на усунення недоліків позовної заяви не надано копій документів, доданих до позовної заяви, для відповідача.

Крім того, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зауважено, що у позовній заяві сформульовано позовні вимоги не лише до відповідача Головного управління ДПС у Тернопільській області, а й до Державної податкової служби України - про зобов`язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3100032 від 31.10.2020, при цьому ні в первинному позові, ні в новій редакції позовної заяви не зазначено жодних відомостей щодо відповідача Державної податкової служби України, передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 160 КАС України. Такого суб`єкта владних повноважень взагалі не визначено як відповідача у справі, що було недоліком позовної заяви, який підлягав усуненню позивачем. Також позивачу на усунення недоліків позовної заяви необхідно було надати копії документів, доданих до позовної заяви, і для цього відповідача.

Станом на 16.09.2021 позивачем вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху в повному обсязі не виконані. Позивач не надіслав суду будь-яких повідомлень про наявність поважних причин, що ускладнюють чи унеможливлюють виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху у встановлений для цього строк.

Позовну заяву і додані до неї документи необхідно повернути позивачу без розгляду з таких мотивів та підстав.

Пунктом першим частини четвертої статті 169 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно із частинами п`ятою, шостою статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Таким чином, оскільки позивач у встановлений судом строк не усунув недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі від 30.07.2021 про залишення позовної заяви без руху, тому вказану позовну заяву і додані до неї документи необхідно повернути позивачу без розгляду.

У зв`язку з перебуванням судді Чепенюк О.В. у період з 16.08.2021 по 15.09.2021 у щорічній відпустці, питання повернення позовної заяви розглянуто у перший робочий день судді після закінчення відпустки.

Керуючись статтями 169, 248, 256, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "РОЯЛ ВЕСТ" до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії та додані до неї документи повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою і доданими до неї документами, а копію позовної заяви залишити в суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання ухвали суддею. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд.

Суддя Чепенюк О.В.