Постановление суда № 99650920, 15.09.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

15 вересня 2021 р. Справа № 120/11133/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Заброцька Людмила Олександрівна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області

про: визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

В силу положень п. 4 ч. 5 ст. 160 Кодексу, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

У прохальній частині позовної заяви позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії з 01.04.2019 року, виходячи із розміру його грошового забезпечення з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії станом на 05.03.2019 року на підставі виданої довідки МВС України Державна установа «Територіальне медичне об`єднання» Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області від 24 червня 2021 року № 714 наданої Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01.04.2019 року, виходячи із розміру його грошового забезпечення з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії станом на 05.03.2019 року, яке зазначене у довідці МВС України Державна установа «Територіальне медичне об`єднання» Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області від 24 червня 2021 року № 714 з урахуванням проведених виплат по день, з якого почнеться виплата перерахованої пенсії.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області виплатити різницю між нарахованою та отриманою мною пенсією за період з листопада місяця 2019 року по день, з якого починаються виплати пенсій з урахуванням щомісячних вінців грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії, а також провести індексацію пенсії.

Разом з тим, в копії довідки Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області від 24.06.2021 року № 714 зазначено грошове забезпечення позивача станом на листопад 2019 року згідно з постановою КМУ від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції".

Крім того, звертаючись до відповідача з заявою від 28.05.2021, позивач просив здійснити перерахунок його пенсії з 01.12.2019 року.

Таким чином, позивачу слід уточнити зміст позовних вимог.

Також, згідно з ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Разом з тим, позивачем не подано до суду копії позовної заяви та копії доданих до позовної заяви документів для відповідача. В той же час, посилання на відповідні документи у додатках до позовної заяви є безпідставними, адже спростовується відповідним актом про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта (пакування) від 10.09.2021, складеним працівниками відділу документального забезпечення (канцелярії) суду, про відсутність вказаних документів у поштовому конверті.

Вказані вище недоліки позовної заяви перешкоджають вирішенню питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі.

Частинами 1 та 2 статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

З огляду на викладене вважаю, що позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом:

- уточнення позовних вимог;

- подання до суду копії позовної заяви для відповідача та копії доданих до позовної заяви документів для відповідача.

Керуючись ст. 160, 161, 169 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

Запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви, викладені в мотивувальній частині ухвали, та встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня вручення (отримання) копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали направити позивачу для відома та виконання.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна