Решение № 996200, 13.09.2007, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" вересня 2007 р. Справа № 11/581/07

м. Миколаїв

За позовом: Комунального підприємства “Джерело”

(57300, Миколаївська обл., м.Снігурівка, вул.Жовтнева, 75)

до відповідача: Снігурівської міської ради Миколаївської області

(57300, Миколаївська обл., м.Снігурівка, вул.Жовтнева, 124)

Суддя Василяка К.Л.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

від позивача: Луста С.А. –дов. від 20.09.2007р.

від відповідача: Галицька С.І. –дов. №320 від 12.09.2007р.

СУТЬ СПОРУ: стягнення 74380,0 грн. міжтарифної різниці на послуги водопостачання та водовідведення

Відповідач у відзиві позовні вимоги визнав.

Заслухавши представників сторін, вивчивши надані ними матеріали, суд –

в с т а н о в и в:

Статтею 28 Закону України „Про місцеве самоврядування” визначено повноваження виконавчих органів місцевого самоврядування в галузі бюджету, фінансів і цін.

Пунктом 2 названої статті передбачено повноваження виконавчого органу щодо встановлення в порядку і межах визначених законодавством тарифів щодо оплати побутових, комунальних та інших послуг, що надаються підприємствами та організаціями комунальної власності.

Законом України “Про житлово-комунальні послуги” від 24.06.2004р., який набрав чинності з 03.08.2004р. повноваження щодо встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги також було надано місцевим органам самоврядування (ст.7).

Згідно ч.2 та ч.3 ст. 31 Закону України “Про житлово-комунальні послуги” виконавці/виробники здійснюють розрахунки економічно обґрунтованих витрат на виробництво житлово-комунальних послуг і подають їх на затвердження органам місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку. Органи місцевого самоврядування затверджують тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірі економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво.

07 березня 2005 року позивач звернувся до відповідача з листом про затвердження тарифів для населення на водопостачання в розмірі 1,85 грн. та на водовідведення в розмірі 2,11 грн. До даного листа позивачем було додано економічне обґрунтування розміру вказаних тарифів.

Рішенням виконавчого комітету Снігурівської міської ради №57 від 30.03.2005р. “Про затвердження тарифів на водопостачання та водовідведення” комунальному підприємству “Джерело” для населення міста Снігурівка та суб’єктів господарювання” позивачу було затверджено тарифи для населення міста Снігурівка в розмірі 80 % собівартості послуг, а саме: на водопостачання за 1 м. куб –1,48 грн. (різниця 0,37 грн.); на водовідведення за 1 м. куб. –1,69 грн. (різниця 0,42 грн.).

Відповідно до п.4 вказаного рішення виконкому, воно вступає в дію з моменту його опублікування в газеті “Вісті Снігурівщини”.

07.04.2005р. дане рішення було опубліковано у 25 номері газети “Вісті Снігурівщини” (арк.. спр. 30). В подальшому тарифи не переглядались.

Згідно наданого позивачем розрахунку та звітів позивача про роботу водопроводу та роботу каналізації за 2005 рік наданих до управління Статистики, за період з 07.04.2005р. по 31.12.2005р. комунальним підприємством “Джерело” було надано населенню міста Снігурівка 156 758 м. куб води та одержано від населення міста 39 000 м. куб. стічних вод.

Таким чином, різниця між затвердженим розміром тарифів та економічно обґрунтованими витратами на виробництво цих послуг в розмірі 74 380,00 грн. (58 000,00 грн. різниця в тарифі на водопостачання, 16 380,00 грн. різниця в тарифі на водовідведення).

Згідно п.4 ст.31 Закону України “Про житлово-комунальні послуги”, яка набрала чинності з 01.01.2005р., у разі затвердження цін/тарифів на житлово-комунальні послуги нижчими від розміру економічно обґрунтованих витрат на виробництво орган, що їх затвердив, зобов’язаний відшкодувати з відповідного місцевого бюджету виконавцям/виробникам різницю між затвердженим розміром цін/тарифів та економічно обґрунтованими витратами на виробництво цих послуг.

Таким чином, обов’язковою умовою щодо відшкодування з відповідного місцевого бюджету виконавцям (виробникам різних послуг) різниці між затвердженим розміром цін/тарифів та економічно обґрунтованими витратами на виробництво цих послуг є факт затвердження відповідним органом цін/тарифів на такі послуги та їх невідповідність до фактичних витрат.

Право виробника послуг на відшкодування витрат у разі затвердження органом місцевого самоврядування цін/тарифів нижчими від розміру економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво передбачено статтею 22 Закону України “Про житлово-комунальні послуги”. При цьому це право не ставиться в залежність від того, що витрати на виробництво послуг змінились після затвердження тарифів.

Пунктом 6 статті 31 названого Закону передбачено, що затвердження цін/тарифів на житлово-комунальні послуги нижчими від їх розміру економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво без відповідного відшкодування не допускається і може бути оскаржено в суді.

Пункт 9 цього ж Закону говорить, що спори щодо формування та затвердження цін/тарифів на житлово-комунальні послуги, а також відшкодування втрат підприємств, що пов’язані із затвердженням цін/тарифів на житлово-комунальні послуги нижчими від розміру економічно-обґрунтованих витрат на їх виробництво, вирішуються в судовому порядку.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.44,49,82-85 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Снігурівської міської ради Миколаївської області, 57300, Миколаївська обл., м.Снігурівка, вул.Жовтнева, 124 (р/р 31423000800318 в ГУДКУ Миколаївської області, код ЄДРПОУ 4056581) на користь Комунального підприємства “Джерело”, 57300, Миколаївська обл., м.Снігурівка, вул.Жовтнева, 75 (р/р 35439005000750 в ГУДКУ Миколаївської області, код ЄДРПОУ 32199215) 74380,0 грн. міжтарифної різниці на послуги водопостачання та водовідведення, 743,8 грн. держмита та 118,0 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

У разі подання апеляційної скарги, або внесення апеляційного подання рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційною інстанцією.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя К.Л.Василяка