Постановление суда № 99517803, 10.09.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

10 вересня 2021 року справа № 580/1439/19 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Трофімової Л.В., ознайомившись із клопотанням про поновлення провадження у справі № 580/1439/19

за позовом колективного сільськогосподарського підприємства «Родниківка» (вул. Гагаріна, 1/Б, с. Родниківка, Уманьський район, Черкаська область, 20324, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 00487195)

до Головного державного інспектора у сфері державного контролю за використанням земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Уманському районі та м. Умані Борсенка Олександра Володимировича (вул. Залізняка, 3а, м. Умань, Черкаська область, 20300) – відповідач 1, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (вул. Смілянська, 131, м. Черкаси, 18000, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 39765890) – відповідач 2

про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування припису, прийняв ухвалу.

Голова КСП «Родниківка» 25.08.2021 вх.32006/21 направив поштою клопотання про поновлення провадження у справі №580/1439/19. 15.05.2019 відкрито провадження у справі, 29.10.2019 зупинено провадження у адміністративній справі № 580/1439/19 за адміністративним позовом колективного сільськогосподарського підприємства «Родниківка» до Головного державного інспектора у сфері державного контролю за використанням земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Уманському районі та м. Умані Борсенка Олександра Володимировича, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування припису до набрання законної сили рішенням у справі № 925/1068/19 за позовом колективного сільськогосподарського підприємства «Родниківка» до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання права постійного користування.

У зв`язку з перебуванням судді Трофімової Л.В. у щорічній відпустці з 26.07.2021 заява розглядається невідкладно після виходу з відпустки.

Суд встановив, що додані копії рішень судів (постанова Північного апеляційного господарського суду у справі №925/1068/19 від 2406.2021 і постанова ВПВС від 13.11.2019) не засвідчені в установленому порядку (немає відмітки про набрання законної сили) і клопотання не містить відомостей щодо альтернативних джерел пошуку інформації з ЄДРСР.

13.08.2021 заступник керівника Черкаської обласної прокуратури подав безпосередньо до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Північного апеляційного господарського суду від 24.06.2021 та рішення Господарського суду Черкаської області від 09.01.2020 у справі № 925/1068/19. Оскаржену постанову ухвалено Північним апеляційним господарським судом 24.06.2021, повний текст цієї постанови складено 23.07.2021.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Порядок оформлення копій документів унормований Наказом Міністерства юстиції України №1000/5 від 18.06.2015 «Про затвердження Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях». У пункті 1 Розділу 1. Глави І Правил організації діловодства зазначено, що ці Правила є нормативно-правовим актом, обов`язковим для виконання всіма установами встановлюють єдині вимоги щодо створення управлінських документів і роботи зі службовими документами, а також порядок їх архівного зберігання в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форм власності.

Пунктом 8 Розділу 10 Глави 2 Правил організації діловодства встановлено, що копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку. Напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії.

Учасник адміністративної справи зобов`язаний додати всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати копії відповідних доказів).

Кодексом адміністративного судочинства України (частини 4, 5 статті 94) передбачено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено у порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, що знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. Позивачем надано до суду фото(ксеро)копії документів, що не засвідчені у встановленому порядку.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, статтею 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241-243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання керівника колективного сільськогосподарського підприємства «Родниківка» про поновлення провадження у справі, залишити без руху.

Недоліки можуть бути усунуті шляхом надання: засвідчених у встановленому порядку копій документів, доданих до клопотання та/або зазначити реєстраційний номер рішень в ЄДРСР.

Надати позивачеві для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви десять днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не оскаржується.

Суддя Л.В. Трофімова