Постановление суда № 99516869, 09.09.2021, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 вересня 2021 року Р і в н е №460/7536/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Д.П. Зозулі, розглянувши у письмовому провадженні заяву про заміну сторони у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом

Товариство з обмеженою відповідальністю (ТзОВ) "Стоміль Санок Україна" доДержавна податкова служба України Головне управління ДПС у Рівненській області ; про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебувала справа за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю (ТзОВ) "Стоміль Санок Україна" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправним та скасування рішення.

17.08.2021 Головне управління ДПС у Рівненській області звернулось до суду з заявою про заміну сторони виконавчому листі.

Ухвалою суду від 03.09.2021 заяву про заміну сторони у виконавчому листі призначено до розгляду в судовому засіданні на 09.09.2021 на 08:30 год.

Сторони в судове засідання не прибули. Про дату, час та місце судового розгляду заяви були повідомлені належним чином, причини не прибуття суду не повідомили. Заявник просив суд розгляд поданої заяви здійснювати за їх відсутності.

Враховуючи вимоги ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) та неявку осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, суд перейшов до розгляду заяви у порядку письмового провадження.

Оскільки, розгляд заяви здійснюється в порядку письмового провадження, то відповідно до ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та додаткові докази, подані на обґрунтування заяви, суд встановив наступне.

25.02.2021 Рівненським окружним адміністративним судом позов Товариства з обмеженою відповідальністю (ТзОВ) "Стоміль Санок Україна" задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Головного управління ДПС у Рівненській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1850915/35953560 від 19.08.2020, якими відмовлено у реєстрації розрахунку коригувань кількісних і вартісних показників № 108 від 03.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних до податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю (ТзОВ) "Стоміль Санок Україна" № 1108 від 29.07.2020. Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати розрахунок коригування кількісних і вартісних показників Товариства з обмеженою відповідальністю (ТзОВ) "Стоміль Санок Україна" № 108 від 03.08.2020 до податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю (ТзОВ) "Стоміль Санок Україна" № 1108 від 29.07.2020 з дати його подання 03.08.2020. Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю (ТзОВ) "Стоміль Санок Україна" (код за ЄДРПОУ 35953560, вул. Князя Володимира, буд. 75/35, м. Рівне, Рівненська область, 33013) за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Головного управління ДПС у Рівненській області (код за ЄДРПОУ 43142449, вул. Відінська, буд.12, місто Рівне, 33023) судові витрати у сумі 2197 (дві тисячі сто дев`яносто сім) гривень 00 коп.

21.05.2021 рішення суду набрало законної сили.

10.06.2021, за вказаним рішенням суду, видано виконавчий лист № 2 про стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю (ТзОВ) "Стоміль Санок Україна" (код за ЄДРПОУ 35953560, вул. Князя Володимира, буд. 75/35, м. Рівне, Рівненська область, 33013) за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Головного управління ДПС у Рівненській області (код за ЄДРПОУ 43142449, вул. Відінська, буд.12, місто Рівне, 33023) судові витрати у сумі 2197 (дві тисячі сто дев`яносто сім) гривень 00 коп.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання територіальних органів державної податкової служби" від 30.09.2020 №893 вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, до якого, у тому числі, включено Головне управління ДПС у Рівненській області.

Абзацами 3 та 4 пункту 2 вказаної постанови встановлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державної податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій; права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом ДПС України "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" від 30.09.2020 № 529 утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Рівненській області.

30.09.2020 проведено державну реєстрацію створення Головного управління ДПС у Рівненській області як відокремленого підрозділу (код ЄДРПОУ ВП 44070166) юридичної особи - ДПС України (код ЄДРПОУ 43005393), про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис за №1000741030008085321.

Наказом ДПС України "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС" від 12.11.2020 №643 затверджено Положення про Головне управління ДПС у Рівненській області.

Відповідно до абз.3 ч.1 вказаного Положення Головне управління ДПС у Рівненській області як відокремлений підрозділ ДПС України є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Рівненській області (код ЄДРПОУ 43142449).

Наказом ДПС України "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" від 24.12.2020 №755 з 01.01.2021 розпочато здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893.

Разом з тим, судом також встановлено, що Головне управління ДПС у Рівненській області станом на час розгляду заяви судом перебуває в стані припинення.

Отже, Головне управління ДПС у Рівненській області, як юридична особа не ліквідоване, проте його функціональні обов`язки передані до Головного управління ДПС у Рівненській області як територіального органу ДПС на правах відокремленого підрозділу.

Відповідно до вимог ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

У відповідності до правових висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 29.01.2020 у справі №815/1303/17 (№К/9901/43501/18), заміна сторони у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Відтак, розглянувши заяву про заміну боржника у виконавчому провадженні та додані до неї матеріали, суд вважає її обґрунтованою та такою, що підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 379,248,256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління ДПС у Рівненській області про заміну сторони у виконавчому листі - задовольнити.

Замінити сторону у виконавчого листі № 2, виданому 10.06.2021 у справі № 460/7536/20, а саме Головне управління ДПС у Рівненській області (код ЄДРПОУ 43142449), її правонаступником - Головним управлінням ДПС у Рівненській області( код ЄДРПОУ ВП 44070166).

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений 09.09.21

Суддя Д.П. Зозуля