Постановление суда № 99416740, 31.08.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

31 серпня 2021 року м. Київ № 640/15150/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Аблова Є.В., розглянувши клопотання представника Управління освіти, релігій та у справах національностей виконавчого комітету Хустської міської ради про розгляд справи з повідомленням сторін в адміністративній справі

за позовомПриватного підприємства «РОМБ+»до1) Антимонопольного комітету України, 2) Управління освіти, релігій та у справах національностей виконавчого комітету Хустської міської радипровизнання протиправним та скасування рішення, -

У С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство «РОМБ+» (далі по тексту - позивач, ПП «РОМБ+».) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Антимонопольного комітету України (далі по тексту - відповідач-1, АМК), Управління освіти, релігій та у справах національностей виконавчого комітету Хустської міської ради (далі по тексту - відповідач-2 ), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за №9438-р/пк-пз від 28.04.2021;

- визнати протиправним та скасувати рішення тендерного комітету Управління освіти, релігій та у справах національностей виконавчого комітету Хустської міської ради, оформлені протоколами №2 від 24.03.2021, №5 від 05.04.2021 у процедурі закупівлі, оприлюдненій на веб-порталі Уповноваженого органу за номером UA-2021-03-01-002718-с.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 червня 2021 року позовну заяву Приватного підприємство «РОМБ+» залишено без руху та надано п`ятиденний строк для усунення вказаних у ній недоліків.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 липня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі № 640/15150/21. Справа призначена до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

25 серпня 2021 року через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Окружного адміністративного суду міста Києва від представника відповідача-2 надійшло клопотання про розгляд справи №640/15150/21 у судовому засіданні з повідомленням сторін обґрунтоване тим, що характер позовних вимог свідчить про те, що зазначена справа не підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, зокрема, оскільки предметом спору є рішення що стосуються публічної закупівлі, очікуваною вартістю 142 031 071,00 грн., що є значними коштами.

Розглянувши клопотання представника відповідача-2, суд дійшов висновку, що воно не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 2. ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті, зміст якої відповідає змісту ч. 4 ст. 12 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Частинами 5, 6 ст. 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених ст. 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Дослідивши клопотання представника відповідача-2, матеріали справи, предмет та підстави позову, суд не вбачає обґрунтованих підстав для розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання представника відповідача.

Керуючись ст. ст. 12, 241-243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Управління освіти, релігій та у справах національностей виконавчого комітету Хустської міської ради про розгляд справи № 640/15150/21у судовому засіданні з повідомленням сторін - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і оскарженню не підлягає.

Суддя Є.В. Аблов