Постановление суда № 99092120, 17.08.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

17 серпня 2021 року м. Київ № 640/18355/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Скочок Т.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовомДержавно екологічної інспекції Столичного округу доРитуальної служби спеціалізованого комунального підприємства «Київський крематорій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про застосування заходів реагування,В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Державна екологічна інспекція Столичного округу з позовом до Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства «Київський крематорій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), в якому просила суд: застосувати заходи реагування у вигляді зупинення експлуатації джерел викидів №1 та №2 до виконання вимог припису від 15.12.2020 та отримання Інспекцією повідомлення від відповідача про усунення ним усіх встановлених порушень (а саме: підтвердити заміну вогнетривких шамотних виробів на джерелі №2, обладнання місць відборів проб відповідно до ДСТУ 8725:2017 «Якість повітря», підтвердити приведення обсягів організованих викидів стаціонарних джерел у вигляді суспендованих твердих часток на джерелах №1 та №2 у відповідність до встановлених нормативів в дозволі на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами від 08.07.2019 №8036100000-10502) за підтвердженням згідно результатів здійснення заходу державного нагляду (контролю).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.07.2021 відкрито провадження у справі №640/18355/21 за вказаним позовом та призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Від представника позивача через канцелярію суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №640/18355/21 до набрання законної сили рішенням суду в іншій адміністративній справі №640/7508/21.

Вирішуючи дане клопотання про зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.

Ознайомившись з текстом позовної заяви Державної екологічної інспекції Столичного округу (вх. №640/18355/21 від 01.07.2021) та оглянувши додані до неї копії документів суд встановив, що вимога позивача застосувати до відповідача певні заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) зумовлена не виконанням відповідачем вимог припису від 15.12.2020, складеного на підставі акта перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 10.12.2020 №02-432.

Поряд з цим, як вбачається з тексту клопотання про зупинення провадження та за даними автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду», наразі в провадженні судді Окружного адміністративного суду міста Києва Чудак О.М. перебуває адміністративна справа №640/7508/21 за позовом Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства «Київський крематорій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) до Державної екологічної інспекції Столичного округу з вимогами про: визнання протиправними дії Державної екологічної інспекції Столичного округу з проведення позапланової перевірки Ритуальної служби СКП «Київський крематорій»; визнання протиправним та скасування припису від 15.12.2020, винесеного Державною екологічною інспекцією Столичного округу на підставі акту від 10.12.2020 №02-432.

Станом на день вирішення судом клопотання позивача про зупинення провадження у справі №640/18355/21 судове рішення за результатами розгляду по суті справ №640/7508/21 відсутнє та розгляд Окружним адміністративного суду міста Києва цієї справи триває.

Приписами п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

У контексті з наведеним вище суд вважає, що вирішення питання щодо наявності підстав для застосування до Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства «Київський крематорій» заходів реагування у зв`язку з не усуненням ним порушень вимог природоохоронного законодавства, зафіксованих в тексті акта перевірки від 10.12.2020 №02-432, та не виконання ним вимог припису від 15.12.2020 в рамках справи №640/18355/21 є об`єктивно неможливим без попереднього розгляду в судовому порядку правомірності правомірності відповідних суб`єкта владних повноважень з проведення позапланової перевірки та самого припису.

З огляду на це, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого позивачем клопотання від 06.08.2021 та, як наслідок, - про необхідність зупинення провадження у справі №640/18355/21 до набрання законної сили рішенням у справі №640/7508/21.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 236, ст.ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання представника позивача.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі №640/18355/21 до набрання законної сили рішенням у справі №640/7508/21.

3. Зобов`язати осіб, які беруть участь у справі, повідомити суд якщо відпадуть обставини, що стали причиною для зупинення провадженні в даній адміністративній справі.

4. Копію цієї ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.О. Скочок