Постановление суда № 99030439, 17.08.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання розгляду справи за правилами загального позовного провадження

17 серпня 2021 р. справа № 520/13178/21

Харківський окружний адміністративний суду у складі головуючого судді Старосєльцевої О.В., розглянувши заяву представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження за позовом Служби автомобільних доріг у Вінницькій області до Північно-східного офісу Держаудитслужби, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Спільне Українсько-німецьке підприємство "Автострада", про: визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-02-24-002670-а Держаудитслужби від 30.06.2021 року,-

встановив:

Позов прийнято до розгляду ухвалою від 26.07.2021р. у порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін.

Представником відповідача - Північно-східного офісу Держаудитслужби, разом з відзивом на позов було подано заяву про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Розглядаючи подану заяву, суд зазначає, що згідно з ч.4 ст.44, ч.2 ст.77, ч.3 ст.79, ч.4 ст.162 КАС України відповідач як суб`єкт владних повноважень повинен усі використані при прийнятті оскарженого рішення докази подати до суду у безумовному порядку.

Усі взяті до уваги при винесенні оскарженого рішення обставини мають бути повно, всебічно, достовірно та вичерпно висвітлені у відзиві на позов.

У силу приписів ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

При вирішенні питання про прийняття позову до розгляду судом було з`ясовано, що відповідно до ч.4 ст.12, ч.4 ст.257 КАС України на даний спір не поширюється дія імперативного правила відносно форми адміністративного судочинства.

Отже, предмет позову, правова природа та зміст спірних правовідносин, обставини спору (котрі мають виключно документальну фіксацію) не створюють потреби у проведенні усного слухання справи.

Наявності інших факторів, котрі б спричиняли доцільність розгляду справи у порядку загального позовного провадження та перелічені у ч.3 ст.257 КАС України, судом не знайдено.

Подану заяву з посиланням на ч. 4 ст. 12 КАС України представник відповідача обґрунтував тим, що проведеним моніторингом закупівлі були встановлені порушення по процедурі закупівлі "Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-02-02 Могилів-Подільський-Ямпіль-Бершадь-Умань, Вінницька область", очікувана вартість якої 145.000.000 грн.

Вказані обґрунтування суд не приймає, з огляду на те, що відповідно до ч. 4 ст. 12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років"; 6) щодо оскарження індивідуальних актів Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, рішень Кабінету Міністрів України, визначених частиною першою статті 266-1 цього Кодексу.

До вказаної категорії справ дана справа не належить.

Інших обґрунтувань стосовно розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження представником відповідача не наведено.

З огляду на викладе, підстави для розгляду даної адміністративної справи за правилами загального позовного провадження відсутні.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 6-9, 52, 262, 241-243, 248, 256, 295 КАС України, суд -

ухвалив:

Заяву про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - залишити без задоволення.

Роз`яснити, що ухвала не підлягає оскарженню.

Суддя О.В. Старосєльцева