Постановление суда № 98761823, 04.08.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 серпня 2021 рокум. Ужгород№ 260/3190/21

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гаврилко С.Є., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за у справі за позовною заявою Депутатів Виноградівської міської ради ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в інтересах яких діє представник - Нечаєв Валерій Валерійович до Виноградівської міської ради Закарпатської області про визнання дій протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

30 липня 2021 року до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом звернулися Депутати Виноградівської міської ради ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) та ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) в інтересах яких діє представник - Нечаєв Валерій Валерійович ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 ) до Виноградівської міської ради Закарпатської області (90300, Закарпатська область, м. Виноградів, пл. Миру, буд. 5, код ЄДРПОУ 04053677), в якому просить: "1. Відкрити провадження по справі; 2. Визнати нечинним та скасувати пункт 11.13. Регламенту роботи Виноградівської міської ради восьмого скликання затвердженого рішенням 1 сесії Виноградівської міської ради 8 скликання №17 від 18 грудня 2020 року, в частині слів "з чисельністю не менше п`яти депутатів міської ради"; 3. Визначити розподіл судових витрат.".

Відповідно до статті 171 частини 1 пункту 3 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши поданий позов, суддя вважає за необхідне залишити такий без руху з огляду на наступне.

Відповідно до статті 122 частин 1, 2, 3 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів справи вбачається, позивачі, зокрема просили визнати протиправним та скасувати пункт 11.13. Регламенту роботи Виноградівської міської ради восьмого скликання затвердженого рішенням 1 сесії Виноградівської міської ради 8 скликання № 17 від 18 грудня 2020 року.

Отже, законодавцем встановлений строк протягом якого позивач може оскаржити до суду зазначене рішення і такий строк становить - шість місяців з моменту, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Позивачі звернулися до суду з даним позовом 26 липня 2021 року, а отже з пропуском шестимісячного строку звернення до суду.

Статтею 161 частиною 6 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до статті 123 частини 1 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Звертаючись до Закарпатського окружного адміністративного суду позивачами не заявлено клопотання щодо поновлення строку звернення до суду з приводу оскарження спірного рішення.

Зважаючи на це, а також не те, що позивачами взагалі не заявлено клопотання щодо поновлення строку звернення до суду з приводу та не зазначено поважності причини пропуску строку звернення до адміністративного суду, позовна заява підлягає залишенню без руху.

З огляду на викладене, з врахуванням статті 123 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, слід залишити без руху.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, зокрема, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до статті 169 частини 4 пункту 1 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачам необхідно надати суду мотивовану заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Суд звертає увагу, що на підставі статті 123 частини 2 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169,171, 248 КАС України суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Депутатів Виноградівської міської ради ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в інтересах яких діє представник - Нечаєв Валерій Валерійович до Виноградівської міської ради Закарпатської області про визнання дій протиправним та скасування рішення - залишити без руху.

Надати позивачам строк десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення вищезазначених недоліків.

Попередити позивачів, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя С.Є. Гаврилко