Постановление суда № 98733140, 02.08.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

02 серпня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/2462/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання відмову протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

23.07.2021 року Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області звернулось до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження № 64066284 від 08.01.2021 року із Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області на Голопристанську міську раду Херсонської області.

Ухвалою від 26.07.2021 року заяву призначено до розгляду на 02.08.2021 року.

Сторони в судове засідання не з`явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Дослідивши матеріали справи та заяву про заміну сторони виконавчого провадження, судом встановлено, що рішенням Херсонського окружного адміністративного суду у справі № 540/2462/20, зокрема зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області (код ЄДРПОУ 39766281, 73036, м.Херсон, вул. Університетська, 136-а) повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) від 21.05.2020 року щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства на території Великокардашинської сільської ради Голопристанського району Херсонської області та прийняти рішення у відповідності до вимог чинного законодавства з урахуванням правової оцінки, наданої судом.

07.12.2020 року видано виконавчий лист № 1471 2020, за яким відкрито виконавче провадження № 64066284 від 08.01.2021 року.

Відповідно до наказу Головного Держгеокадастру у Херсонській області №36 від 11.12.2020 року "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" передало Голопристанській міській раді за актом приймання-передачі у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 2498,4255 га, до переліку якої увійшла земельна ділянка із кадастровим номером 6522381000:10:004:0001.

Розглянувши клопотання позивача та долучені до нього матеріали суд зазначає наступне: відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні положення щодо можливості заміни сторони виконавчого провадження містяться у ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження».

Отже, під процесуальним правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від правопопередників до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Підставами правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК України).

В даному випадку відсутні підстави стверджувати про наявність обставин, які зумовлюють правонаступництво, оскільки відповідач, як юридична особа не припинена та не реорганізована, а отже не може вибути з виконавчого провадження.

Проте, в даному випадку відсутні підстави стверджувати про наявність обставин, які зумовлюють правонаступництво, оскільки відповідач - Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, як юридична особа не припинена та не реорганізована, а отже не може вибути з виконавчого провадження, а питання щодо розгляду заяви позивача про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою мало б бути вирішено на стадії передачі земельної ділянки у комунальну власність.

Перехід права розпорядження земельною ділянкою до Голопристанської міської ради не може зумовлювати покладання на вказану особу обов`язку виконати рішення суду, оскільки вона не була учасником спірних правовідносин та не створювала передумов для їх виникнення.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для заміни сторони виконавчого провадження по даній справі.

Керуючись ст. 241, 248, 379 КАС України, суд

ухвалив:

В задоволені заяви Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання відмову протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Д.К. Василяка