Постановление суда № 98677389, 28.07.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 УХВАЛА

про зупинення провадження

28 липня 2021 року № 520/13699/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Волошина Д.А.,

за участю секретаря судового засідання - Суховарової О.А.,

представника позивача - Максимовського С.О.,

представник відповідача - не прибув,

представника третьої особи - Хлистова О.Ю.,

розглянувши у судовому засіданні питання про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області, третя особа - ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування розпорядження, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнень, просить суд:

- визнати незаконним та скасувати Розпорядження голови Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області від 05 серпня 2019 року № 365, яким затверджено «Детальний план території для визначення можливості розміщення станції технічного обслуговування легкових автомобілів за межами населених пунктів на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області" ( АДРЕСА_1 );

- визнати незаконним та скасувати Розпорядження голови Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області від 23.09.2020 №334 "Про зміну цільового призначення земельної ділянки, що перебуває у власності ОСОБА_2 ".

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23.10.2020 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 20.01.2021 закрито провадження у справі №520/13699/2020 за позовом ОСОБА_1 до Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області, третя особа - ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування розпорядження в частині позовних вимог про визнання незаконним та скасування Розпорядження голови Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області від 23.09.2020 №334 "Про зміну цільового призначення земельної ділянки, що перебуває у власності ОСОБА_2 ".

З огляду на викладене, предметом розгляду у даній справі є оскарження Розпорядження голови Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області від 05 серпня 2019 року № 365, яким затверджено «Детальний план території для визначення можливості розміщення станції технічного обслуговування легкових автомобілів за межами населених пунктів на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області".

Представником третьої особи 28.07.2021 до канцелярії суду подано клопотання про зупинення провадження у справі.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у Харківському окружному адміністративному суді перебувала на розгляді справа №520/16518/2020 за позовом ОСОБА_3 до Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області, третя особа: ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування розпорядження голови Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області від 05 серпня 2019 року № 365 яким затверджено "Детальний план території для визначення можливості розміщення станції технічного обслуговування легкових автомобілів за межами населених пунктів на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області". Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 23.06.2021 позовну заяву ОСОБА_3 до Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області, третя особа: ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування розпорядження - задоволено в повному обсязі. На вказане рішення третьою особою подано апеляційну скаргу. Представник третьої особи зазначає, що справа №520/16518/2020 за предметом спору та позовними вимогами є однаковою із даною справою та для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи №520/13699/2020 просить суд зупинити провадження до набрання чинності рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 26.03.2021 по справі №520/16518/2020.

Представник позивача у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання про зупинення провадження, але не заперечував проти того, що підстави та мотиви у справах №520/16518/2020 та №520/13699/2020 є тотожними, оскільки він був також представником позивача у справі №520/16518/2020.

Представник відповідача в засідання не з`явився, про дачу, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Представник третьої особи просив задовольнити клопотання та зупинити провадження.

Дослідивши матеріали справи та вказане клопотання, суд встановив наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 23.06.2021 по справі №520/16518/2020 позовну заяву ОСОБА_3 до Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області, третя особа: ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування розпорядження - задоволено в повному обсязі.

Зокрема, визнано незаконним та скасовано розпорядження голови Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області від 05 серпня 2019 року № 365 яким затверджено "Детальний план території для визначення можливості розміщення станції технічного обслуговування легкових автомобілів за межами населених пунктів на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області.

Представником третьої особи, ОСОБА_2 , подано апеляційну скаргу на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.06.2021 по справі №520/16518/2020, отже рішення не набрало законної сили.

Згідно ч. 4 ст. 78 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Оскільки судом встановлено, що у справах №520/16518/2020 та №520/13699/2020 позовні заяви подані різними позивачами, проте до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав, що не заперечується представником позивача, та враховуючи, що встановлені в рішенні суду по справі №520/16518/2020 обставини можуть бути використані третьою особою для підтвердження своїх правових позицій, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/16518/2020.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника третьої особи, Бровка Миколи Миколайовича, про зупинення провадження у справі №520/13699/2020 - задовольнити.

Зупинити провадження у справі №520/13699/2020 за позовом ОСОБА_1 до Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області, третя особа - ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування розпорядження до набрання чинності рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/16518/2020.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 29.07.2021.

Суддя Д.А. Волошин