Постановление суда № 98638024, 27.07.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 УХВАЛА

з питання прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження в адміністративній справі

27 липня 2021 р. справа №520/13730/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши питання прийняття до розгляду позову

Товариства з обмеженою відповідальністю "Хозхімсервіс" до Виконавчого комітету Первомайської міської ради Харківської області про1) визнання протиправним та скасування протоколу Виконавчого комітету Первомайської міської ради Харківської області про відхилення тендерної пропозиції від 09.07.2021 р. № 37 Товариства з обмеженою відповідальністю «Хозхімсервіс» у відкритих торгах за ідентифікатором закупівлі UА-2021-06-02-010123-b; 2) визнання протиправним та скасування Протоколу Виконавчого комітету Первомайської міської ради Харківської області від 14.07.2021 р. № 70 про визнання переможця Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «ВЕРТИКАЛЬ ПЛЮС» та рішення про намір укласти договір у відкритих торгах за ідентифікатором закупівлі UA-2021-06-02-010123-b; 3) зобов`язання Виконавчого комітету Первомайської міської ради Харківської області повторно розглянути тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Хозхімсервіс» у відкритих торгах за ідентифікатором закупівлі UА-2021-06-02-010123-b, -встановив:

Стан оформлення матеріалів позову за формою, змістом, обсягом приєднаних документів у цілому відповідає вимогам ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України. Істотних недоліків суддею не виявлено.

У зв`язку з цим, суддею не знайдено безспірних підстав для залишення позову без руху, залишення позову без розгляду, повернення позову, а також для відмови у відкритті провадження у справі.

Відтак, оскільки подані заявником матеріали не містять явних і очевидних перешкод для прийняття позову до розгляду, то провадження у справі належить відкрити.

Клопотання про намір взяти участь у судовому засіданні текст позову не містить. Окремим документом дане клопотання також не оформлено.

Текст позову містить клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Суддя не знаходить підстав для переконливого висновку про те, що заявлений до вирішення спір не підпадає під ознаки малозначної справи згідно з п. 20 ч. 1 ст. 4, ч. 6 ст. 12 КАС України.

Водночас із цим, суддею не виявлено і ознак того, що розгляд справи становить значний суспільний інтерес.

Згідно з ч. 4 ст. 12, ч. 4 ст. 257 КАС України відносно заявленого до вирішення спору не застосовується заборона обрання форми адміністративного судочинства.

Підстав для розгляду заявленого до вирішення спору у порядку ст.263 КАС України суддя не знаходить.

Позивачем не ініційовано питання про залучення до участі у справі переможця процедури відкритих торгів - ТОВ "БК "Вертикаль-Плюс", хоча відсутні явні, очевидні та безумовні підстави для твердження про те, що результат вирішення спору не матиме жодних наслідків для цього суб`єкта господарювання, що зумовлює його залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 4, 12, 49, 171, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

ухвалив:

1.Прийняти позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі. Сповістити, що інформація по даній справі може бути отримана на http://court.gov.ua/fair/sud2070.

2.Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду у порядку спрощеного позовного провадження.

3.Залучити до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ТОВ "Будівельна компанія "Вертикаль-Плюс" (ідентифікаційний код - 41718792; місцезнаходження - 61060, м. Харків, пр-т Льва Ландау, буд. 155-Б), зобов`язавши позивача направити матеріали позову на адресу цієї особи, докази чого подати до суду.

4.Зобов`язати відповідача подати до суду: 1) відзив на позов, де чітко та однозначно зазначити про те, які з викладених у позові обставин визнаються, а які заперечуються; усі докази на підтвердження висловлених аргументів та на висвітлення обставин спору, зокрема, усі документи, які були або мали бути взяті до уваги при прийнятті оскаржуваних рішень та вчиненні оскаржуваних діянь, належним чином засвідчену копію оскаржуваних рішень, а також усі документи, які мають щонайменший юридичний стосунок до обставин виникнення даного спору, документи про актуальну юридичну долю процедури закупівлі; письмові пояснення та докази з приводу існування поважних причин ненадання відзиву на позов - протягом 15 днів від дати отримання цієї ухвали.

Роз`яснити відповідачу можливість у цей же строк у цьому ж порядку подати до суду заяву про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

5.Запропонувати третій особі у цей же строк та у цьому ж порядку подати до суду письмові пояснення по суті заявленого позову.

6.Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі, за зазначеними у позові адресами. Роз`яснити, що подальше листування може бути проведено за місцезнаходженням юридичної особи відповідно до ЄДРЮОФОПтаГФ або за місцем реєстрації фізичної особи - громадянина.

7.Запропонувати позивачу не пізніше трьох днів з дати одержання відзиву на позов подати до суду (а також направити іншим учасникам справи) відповідь на відзив разом з доказами про дату одержання відзиву на позов.

Запропонувати відповідачам не пізніше трьох днів з дати одержання відповіді на відзив подати до суду (а також направити іншим учасникам справи) заперечення разом з доказами про дату одержання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що про неможливість подання доказів слід письмово повідомити суд протягом п`яти днів з дня вручення цієї ухвали.

8.Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 10:00год. 17.08.2021 р. у приміщенні суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, буд. 6, зал №7.

Явку учасників справи (представників цих осіб) визнати необов`язковою. Зобов`язати осіб, які беруть участь у справі, а також представників цих осіб завчасно та письмово сповіщати суд про неможливість прибуття до судового засідання з одночасним наданням документів на підтвердження поважності причин неприбуття. Повідомити учасників справи (представників цих осіб) про необхідність засвідчити факт прибуття для участі у засіданні суду в аркуші реєстрації та про необхідність мати при собі діючі документи, котрі згідно з національним законодавством України підтверджують особу фізичної особи - громадянина.

9.Роз`яснити, що зловживання процесуальними правами, а також недобросовісне виконання процесуальних обов`язків не допускається. Роз`яснити про наявність процесуальних прав і обов`язків, передбачених ст. 44, 45, 47, 60, 131 КАС України.

10.Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання, оскарженню не підлягає.

Суддя Сліденко А.В.