Постановление суда № 98609934, 27.07.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/13200/21

УХВАЛА

27 липня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали заяви Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мегабуд Постач» про зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків, -

встановив:

27 липня 2021 року о 14:47 год. до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мегабуд Постач», в якій заявник просить зупинити видаткові операції на рахунках ТОВ «Мегабуд Постач», код ЄДРПОУ 42298686 у банках та інших фінансових установах.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 283 КАС України провадження у справах за зверненням податкових та митних органів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків.

Згідно з ч. 2 ст. 283 КАС України заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити: 1) найменування адміністративного суду; 2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку заявника; 3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті; 4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; 5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються; 6) підпис уповноваженої особи суб`єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Згідно зі змістом поданої заяви, заявник звернувся до суду відповідно до пп. 20.1.31 п. 20.1 ст. 20 ПК України, відповідно до якого Контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право:

- звертатися до суду щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках такого платника податків у банках та інших фінансових установах (крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску, а також визначених контролюючим органом грошових зобов`язань платника податків, погашення податкового боргу), у тому числі при недопущенні посадових осіб контролюючих органів до обстеження територій та приміщень.

До поданої заяви заявником щодо недопущення посадових осіб контролюючих органів до обстеження територій та приміщень додано копію, зокрема акту заявника від 26 липня 2021 року № 2245/15-32-07-03-12/42298686 про відмову в доступі до проведення обстеження приміщень, територій (крім житла громадян), що використовуються для одержання доходів чи пов`язані з утримання об`єктів оподаткування ТОВ «МЕГАБУД ПОСТАЧ», код за ЄДРПОУ 42298686, відповідно до змісту якого, зокрема: посадові особи заявника 21.07.2021 року прибули для проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «МЕГАБУД ПОСТАЧ», код за ЄДРПОУ 42298686; 26.07.2021 року було відмовлено в допуску до обстеження приміщень, територій (крім житла громадян), що використовуються для одержання доходів чи пов`язані з утримання об`єктів оподаткування тощо, який містить лише час отримання його копії представником ТОВ «МЕГАБУД ПОСТАЧ» (26.07.2021 16:30).

Проте, вказаний акт не містить часу його складання посадовими особами Головного управління ДПС в Одеській області, що позбавляє суд можливості встановити дотримання заявником 24 годинного строку звернення до суду.

Відповідно до абз. 1 ч. 3 ст. 283 КАС України у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Враховуючи та на підставі наведеного, виявлені недоліки заяви повинні бути усунені заявником шляхом подання до суду в кількості примірників, в тому числі для відповідача:

- належних та допустимих доказів щодо часу встановлення обставин, що зумовили звернення до суду з даною заявою, зокрема щодо часу складання акту заявника від 26 липня 2021 року № 2245/15-32-07-03-12/42298686 про відмову в доступі до проведення обстеження приміщень, територій (крім житла громадян), що використовуються для одержання доходів чи пов`язані з утримання об`єктів оподаткування.

При цьому, спеціальними нормами статті 283 КАС України «Особливості провадження у справах за зверненням податкових та митних органів» не встановлено, як саме у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника, та надає йому строк для усунення недоліків.

Отже, питання, що не врегульовані статтею 283 КАС України, визначаються загальними нормами КАС України.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст. 169, 243, 248, 256, 283, 294 КАС України, суд -

ухвалив:

Заяву Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мегабуд Постач» про зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків – залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків заяви до 28.07.2021 року до 09:30 год.

Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів. (абз. 2 ч. 3 ст. 283 КАС України)

Ухвала окремо оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.Г. Цховребова