Постановление суда № 98609766, 26.07.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/9654/21

УХВАЛА

26 липня 2021 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Адміністрації Державної прикордонної служби (від 20.07.2021 року за вхід. №38887/21) про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Адміністрації Державної прикордонної служби про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд: визнати неправомірні дії Адміністрації державної прикордонної служби України щодо несвоєчасного повідомлення Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області про введення нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій, встановлених станом на 05.03.2019р., у відповідності до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та рішення Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019р. у справі №826/3858/18.; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії призначеної ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням розмірів та видів грошового забезпечення, вказаних у Довідці Адміністрації Державної прикордонної служби України від 25.01.2021р. №11/3846 про розмір грошовою забезпечення ОСОБА_1 етаном на 05.03.2019р. Перерахунок провести починаючи з 05.03.2019р., з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою суду від 14.06.2021 року відкрито провадження по справі №420/9654/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Адміністрації Державної прикордонної служби про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

20.07.2021 р. від відповідача - Адміністрації Державної прикордонної служби до суду надійшло клопотання (вхід. №38887/21) про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Адміністрації Державної прикордонної служби про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії, у зв`язку з тим, що ОСОБА_1 раніше звертався до Одеського окружного адміністративного суду по справі за № 420/2199/21 з аналогічним адміністративним позовом до Адміністрації Державної прикордонної служби України, в якому просив суд: визнати неправомірною бездіяльність відповідача щодо не повідомлення Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області про зміну розміру та видів грошового забезпечення, та Рiшенням Одеського окружного адміністративного суду вiд 23 квітня 2021 року по справі №420/2199/21, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Відповідно до статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, у тому числі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Зокрема, судом встановлено що предметом спору в межах розгляду даної адміністративної справи, є визнання неправомірними дій Адміністрації державної прикордонної служби України щодо несвоєчасного повідомлення Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області про введення нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій, встановлених станом на 05.03.2019р., у відповідності до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та рішення Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019р. у справі №826/3858/18.; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії призначеної ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням розмірів та видів грошового забезпечення, вказаних у Довідці Адміністрації Державної прикордонної служби України від 25.01.2021р. №11/3846 про розмір грошовою забезпечення ОСОБА_1 етаном на 05.03.2019р. Перерахунок провести починаючи з 05.03.2019р., з урахуванням виплачених сум.

Натомість, предмет спірних правовідносин в межах справи №420/2199/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Адміністрації Державної прикордонної служби України, полягав у визнанні неправомірною бездіяльності Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо неповідомлення Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області про зміну розміру та видів грошового забезпечення, своєчасної не підготування та ненаданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 оновленої Довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, за формою згідно з додатками 2 і 3 Постанови КМУ №45 від 13.02.2008р. «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", за нормами, чинними на 01.12.2020 року, за посадою: Заступник начальника загону з озброєння - начальник технічної частини Одеського прикордонного загону Південного регіонального управління ДПС України (посада вказана на день звільнення зі служби); зобов`язання Адміністрацію Державної прикордонної служби України повідомити у встановленому законом порядку Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зміну розмірів грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій за нормами, чинними на 01.02.2021року, за посадою: Заступник начальника загону з озброєння - начальник технічної частини Одеського прикордонного загону Південного регіонального управління ДПС України (посада вказана на день звільнення зі служби); зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням збільшення розміру та видів грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій. Перерахунок провести починаючи з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Отже, з урахуванням вищевикладеного, судом встановлено, що предмети спірних правовідносин у вище окреслених адміністративних справах у жодному разі не є тотожними, що відповідно свідчить про відсутність законодавчо передбачених підстав для закриття провадження у справі у контексті приписів п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Відтак, зважаючи на вище окреслене, суд дійшов висновку щодо необґрунтованостіклопотання відповідача - Адміністрації Державної прикордонної служби про закриття провадження у справі №420/9654/21, та відповідно відсутності підстав для його задоволення.

Керуючись ст. 238, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Адміністрації Державної прикордонної служби (від 20.07.2021 року за вхід. №38887/21) про закриття провадження у справі №420/9654/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Адміністрації Державної прикордонної служби про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не належить до оскарження в апеляційному порядку окремо від судового рішення по справі.

Суддя Ю.В. Харченко