Постановление суда № 98580591, 27.07.2021, Голованівський районний суд Кіровоградської області

Справа № 394/395/21

Провадження № 2-а/386/20/21

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

27 липня 2021 року смт. Голованівськ

Суддя Голованівського районного суду Кіровоградської області Шкамерда К. С.

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до сектора поліцейської діяльності №3 (смт. Новоархангельськ) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області про скасування рішення, дій чи бездіяльності суб`єкту владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до сектора поліцейської діяльності №3 (смт. Новоархангельськ) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області про скасування рішення, дій чи бездіяльності суб`єкту владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Пред`явлена позовна заява ухвалою суду від 30.06.2021р. була залишена без руху, оскільки подана з порушенням вимог 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), так як до позовної заяви не додано документи про сплату судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тому сплаті підлягає судовий збір у сумі 454,00 грн. Крім того, позивачем до позовної заяви не додано клопотання про поновлення строку на оскарження даної постанови, разом з відповідними доказами.

Для усунення цих недоліків судом був установлений десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали, які позивачем не виконані.

Копія ухвали суду про залишення позовної заяви без руху направлена позивачу рекомендованим листом 30.06.2021р., яку він отримав 06.07.2021р. Останнім днем для усунення недоліків був 16.07.2021р.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання заяви постановляє ухвалу про залишення заяви без руху.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк позовна заява повертається позивачеві (п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України).

Аналіз наведених норм свідчить, що саме звернення особи до суду з позовною заявою не спричиняє безумовне відкриття провадження у справі. Адже суддя, відкриваючи провадження, перевіряє, зокрема, чи дотрималася особа, яка подала позовну заяву, порядку здійснення права на звернення до суду. Процесуальним наслідком недотримання позивачем умов реалізації права на звернення до цього суду з позовною заявою є залишення її без руху або її повернення в разі не усунення недоліків.

Згідно із прецедентною практикою Європейського суду з прав людини, реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух. У зв`язку з наведеним, залишення позову без руху з підстав, передбачених законом (невідповідність позовної заяви вимогам щодо її змісту, несплата судового збору тощо) не є порушенням права на справедливий судовий захист.

Враховуючи те, що позивач отримавши копію ухвали про залишення позовної заяви без руху, протягом десяти днів не усунув недоліки, які стали підставою для залишення її без руху, тому позовна заява має бути визнана неподаною та повернута позивачу.

На підставі викладеного та керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169, ст.ст. 241-243, 248, 256, 293-294 КАС України, суддя, -

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до сектора поліцейської діяльності №3 (смт. Новоархангельськ) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області про скасування рішення, дій чи бездіяльності суб`єкту владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності - визнати неподаною та повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати позивачу, разом із заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її підписання або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Голованівський районний суд Кіровоградської області.

Суддя: Шкамерда К. С.