Постановление суда № 98487132, 22.07.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

22 липня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/2665/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну відповідача правонаступником у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області, в якому позивач просив суд:

-визнати протиправним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області від 01 квітня 2021 року про відмову у призначенні пенсії згідно підпункту 2 пункту 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування ОСОБА_1 ;

-зобов`язати управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області зарахувати до пільгового стажу наступні періоди роботи: з 18.07.1984 по 23.10.1984 у цеху з ремонту обладнання №1 на посаді електрогазозварника 3 розряду та з 26.02.1988 по 31.01.1991 на у тепловозорамному цеху на посаді електрозварника Ворошиловградського тепловозобудівного заводу імені Жовтневої революції; з 14.07.1997 по 24.07.2000 на зварювальній ділянці спільного підприємства «Науково-виробнича фірма «Восток» на посаді газоелектрогазозварника 5 розряду; з 05.07.2002 по 22.09.2005 на посаді газоелектрогазозварника 4 розряду Станично-Луганської газової дільниці, пгт Станиця Луганська Райгородського міжрайонного управління по експлуатації газового господарства – філії публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз» (Райгородка міжрайгаз); з 04.02.2013 по 08.10.2014 на посадах електрогазозварника 4 розряду, електрогазозварника, зайнятого різанням та ручним зварюванням служби аварійно-відбудовних робіт Станично-Луганської дільниці акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз»; з 01.10.2018 по теперішній час на посадах електрогазозварника, зайнятого різанням та ручним зварюванням, служби експлуатації газових мереж та ГРП Станично-Луганської дільниці по четвертому розряду Старобільського міжрайонного управління по експлуатації газового господарства – філії акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз»;

-зобов`язати управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області зарахувати до загального стажу наступні періоди роботи: з 06.02.1991 по 03.08.1992; з 13.02.1995 по 05.08.1996; з 01.06.2001 по 13.01.2002;

-зобов`язати управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії від 01.04.2021, з урахуванням висновків суду (а.с.1-5).

Ухвалою суду від 27.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с.27-28).

21.07.2021 від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) суду за вхідним реєстраційний номером 24538/2021 надійшов відзив на позовну заяву від 20.07.2021 №1200-0803-8/24802, в якому, серед іншого, просив суд здійснити заміну відповідача у справі №360/2665/21 з Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (а.с.33-37).

Розглянувши вказане клопотання, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Частиною першою статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком.

Відповідно до додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» у Луганській області Біловодське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Старобільське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду в м. Лисичанську, Управління Пенсійного фонду в м. Сєвєродонецьку, Управління Пенсійного фонду в Попаснянському районі, Управління Пенсійного фонду в Станично-Луганському районі реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять:

у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття;

у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади;

у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу;

у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади;

у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області (ідентифікаційний код 21792459) 13 липня 2021 року припинено в результаті реорганізації, правонаступником є Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461).

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність здійснення процесуального правонаступництва відповідача шляхом заміни управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Керуючись статтями 52, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну відповідача правонаступником у справі №360/2665/21 – задовольнити.

Замінити відповідача управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області (ідентифікаційний код 21792459) на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461, місцезнаходження: 93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, буд. 9).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Н.М. Басова