Постановление суда № 98457722, 21.07.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову в задоволенні клопотання про розгляд справи в судовому засіданні

21 липня 2021 року ЛуцькСправа № 420/7480/21 Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін в адміністративній справі за позовом Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАЛИВНО-ТОРГОВА ФІРМА «УКР-ПЕТРОЛЬ» про тимчасову заборону (зупинення) діяльності,

ВСТАНОВИВ:

Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) звернулася до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАЛИВНО-ТОРГОВА ФІРМА «УКР-ПЕТРОЛЬ» про тимчасову заборону (зупинення) діяльності в частині використання джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря (а саме: дихальні клапани від підземних резервуарів для зберігання палива у кількості 5 штук, паливороздавальні колонки у кількості 5 штук, автостоянка, що знаходиться за адресою Одеська область, Біляївський район, с. Усатове, вул. Кільцева, 14; дихальні клапани від підземних резервуарів для зберігання палива у кількості 3 штук, паливороздавальні колонки у кількості 4 штук, автостоянка, що знаходиться за адресою м. Одеса, Тираспольське шосе, 31а) до отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

26.05.2021 Одеський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про передачу даної адміністративної справи за підсудністю до Волинського окружного адміністративного суду.

06.07.2021 дана справа надійшла до Волинського окружного адміністративного суду та за результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено склад суду (суддя Валюх В.М.) для розгляду цієї справи.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 12.07.2021 прийнято до провадження дану справу, ухвалено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

20.07.2021 до суду надійшло клопотання Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Отже, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у порядку письмового провадження.

Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення вказаного клопотання, з огляду на таке.

Згідно із частиною другою статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

За приписами частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до пункту 2 частини шостої статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

На думку суду, подане клопотання не містить належних підстав, тобто, у ньому не вказано, для встановлення яких саме обставин, виходячи із характеру спірних правовідносин та предмету доказування, необхідно розглянути справу саме в судовому засіданні, та що об`єктивно перешкоджає розглянути цю справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін на підставі наявних у ній доказів та заяв по суті справи. Крім того, позивач не вказав, у чому полягає виключне значення саме цієї справи (зокрема, враховуючи предмет та підстави позову, суб`єктний склад, чи у порівнянні з іншими справами, провадження у яких відкрито за позовами державних екологічних інспекцій).

При цьому, відповідач може реалізувати своє право на викладення у письмовій формі своїх вимог, заперечень, аргументів, пояснень та міркувань, подавши суду заяви по суті справи або додаткові пояснення щодо окремого питання (стаття 159 КАС України), а також подати додаткові докази (статті 79 КАС України) або звернутися до суду із клопотанням про витребування додаткових доказів (стаття 80 КАС України). Суд також звертає увагу, що усні пояснення учасників справи не належать до засобів доказування згідно із частиною другою статті 72 КАС України.

Відтак, оскільки дана справа є справою незначної складності, характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання для повного та всебічного встановлення обставин справи, тому відсутні підстави для розгляду цієї справи в судовому засіданні, у зв`язку із чим у задоволенні клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін належить відмовити.

Додатково суд звертає увагу, що в ухвалі суду від 12.07.2021 про прийняття справи до провадження була допущена описка щодо номера справи.

Керуючись статтями 12, 166, 248, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін в адміністративній справі за позовом Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАЛИВНО-ТОРГОВА ФІРМА «УКР-ПЕТРОЛЬ» про тимчасову заборону (зупинення) діяльності відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.М.Валюх