Постановление суда № 98333965, 14.07.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/11800/21

УХВАЛА

про залишення позову без руху

14 липня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бойко О.Я., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання про визнання протиправними дії та зобов`язання провести виплату разової грошової допомоги до 5 травня,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, в якій позивач просив:

1.Визнати протиправними дії Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, що виразилась у виплаті позивачу разової грошової допомоги до 5 травня 2008 року, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі 3906 гривен.

2. Зобов`язати Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради провести виплату ОСОБА_1 , суму заборгованості -10246,00 грн., створену внаслідок неповної виплати разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Розглянувши заяву, суд дійшов висновку, що вона належить до залишення без руху з наступних підстав.

Згідно з п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Відповідно до п.3 п.4 ч.1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси і просити про їх захист шляхом: визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Отже під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч.1 ст.5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

Зміст позовних вимог впливає на з`ясування наявності підстав або перешкод для відкриття провадження у справі.

Тобто, предмет позову має бути визначений чітко та конкретизовано в прохальній частині позовної заяви.

Отже, визначитися з предметом спору має саме позивач, оскільки саме він є ініціатором судового процесу, а суд створює умови для реалізації ним процесуальних прав сторони спору.

Аналогічні висновки, викладені у постанові Верховного суду від 31.10.2018 року по справі №826/16958/17.

В позовній заяві позивач зазначає, що відповідач здійснив йому виплату разової грошової допомоги до 5 травня 2021 р. не в повному розмірі.

Однак в прохальній частині позову позивач просить визнати протиправними дії відповідача , що виразилась у виплаті позивачу разової грошової допомоги до 5 травня 2008 року, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі 3906 гривен; та зобов`язати відповідача провести виплату позивачу, суми заборгованості -10246,00 грн., створену внаслідок неповної виплати разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Таким чином, позивачу належить конкретизувати та уточнити зміст позовних вимог, а саме за який рік необхідно нарахувати та виплатити грошову допомогу до 5 травня.

Згідно з ч.1 ч.2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановлюється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання до суду уточненого позову у відповідності з конкретизацією позовних вимог та копію уточненого позову для відповідача.

Керуючись ст.ст.160, 161, 171 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов залишити без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою та повідомити про необхідність усунути недоліки позовної заяви в п`ятиденний строк з моменту отримання вказаної ухвали та роз`яснити, що в іншому випадку в строки, передбачені ч. 5 ст. 169 КАС України, позов буде повернутий позивачу.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя О.Я. Бойко