Постановление суда № 98240685, 09.07.2021, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у встановленні судового контролю

09 липня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/3140/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Казанчук Г.П., розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за його позовом до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання дій протиправними, скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 у серпні 2020 року звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання дій протиправними, скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.10.2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру в Одеській області щодо розгляду заяви ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою від 07.07.2020 року з порушенням двотижневого строку, встановленого статтею 118 Земельного кодексу України; Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Держгеокдастру в Одеській області від 16.09.2020 року №15-1337/13-20-СГ «Про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність земельної ділянки»; зобов`язано Головне управління Держгеокдастру в Одеській області не пізніше двох тижнів з дня набрання цим рішенням суду законної сили повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (зареєстрована 26.08.2020 року за №Г-14983/0/36-20) та прийняти рішення з урахуванням висновків суду. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Відповідачем 01.12.2020 року до суду першої інстанції подана апеляційна скарга на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.10.2020 року після чого адміністративну справу №340/3140/20 надіслано до суду апеляційної інстанції.

За час перебування адміністративної справи №340/3140/20 в суді апеляційної інстанції позивачем до Кіровоградського окружного адміністративного суду подано заяву про встановлення судового контролю, яка зареєстрована канцелярією суду 15.12.2020 року.

Таким чином розгляд вказаної заяви відкладено до повернення адміністративної справи №340/3140/20 до суду першої інстанції.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 02.04.2021 року апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області повернуто заявнику.

Відтак, рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.10.2020 року набрало законної сили 02.04.2021 року.

Адміністративна справа №340/3140/20 повернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Розглянувши подану 15.12.2020 року позивачем заяву про встановлення судового контролю за виконання рішення суду, шляхом подання до суду звіту, доводи наведені позивачем в її обґрунтування, матеріали справи, суд виходить з наступного.

Згідно з частинами 1, 2, 3, 4 статті 382 КАС України («Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах») суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.

Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

21.12.2020 року та 05.07.2021 року позивачем повторно подані заяви про встановлення судового контролю також 05.07.2021 року позивач подав заяву в порядку статті 383 КАС України.

До заяви від 05.07.2021 року про встановлення судового контролю ОСОБА_1 додано копію постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 10.06.2021 року про закінчення виконавчого провадження ВП №64027988. Вказаною постановою встановлено, що 19.05.2021 року до відділу за вих. №11-15-0.6-3469/2-21 від 19.05.2021 року надійшов лист Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, яким повідомлено що на виконання рішення кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.10.2020 року у справі №340/3140/20, яке набрало законної сили 02.04.2021 року, Головним управлінням прийнято наказ від 15.04.2021 року №15-1766/13-21-СГ «Про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність земельної ділянки». До заяви від 05.07.2021 року про встановлення судового контролю ОСОБА_1 додано копію вказаного наказу. Суд убачає, що цим наказом відповідач відмовив ОСОБА_1 у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, розмір земельної ділянки 1,7411 га, кадастровий номер 5123755800:01:003:5041 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та наданні цієї земельної ділянки у власність з таких підстав, що бажана до відведення земельна ділянка передана в комунальну власність.

Тож відповідач на виконання рішення суду повторно розглянув заяву ОСОБА_1 (зареєстрована 26.08.2020 року за №Г-14983/0/36-20) про затвердження проекту землеустрою та прийняв рішення у формі наказу, яким відмовив у затвердженні такого проекту, але з інших мотивів, ніж ті, що були наведені у наказі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 16.09.2020 року №15-1337/13-20-СГ «Про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність земельної ділянки», скасованому судом у цій справі.

Оскільки судове рішення у справі №340/3140/20 в зобов`язальній частині виконано відповідачем шляхом видання наказу від 15.04.2021 року №15-1766/13-21-СГ, підстави для встановлення судового контролю за його виконанням за правилами статті 382 КАС України відсутні.

Позивач, не погоджуючись з наказом Головного управління Держгеокадастру в Одеській області №15-1766/13-21-СГ від 15.04.2021 року, вправі оскаржити його до суду у встановленому порядку.

На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 256, 294, 382 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.10.2020 року в адміністративній справі №340/3140/20.

Копію ухвали суду направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15-денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук