Постановление суда № 98213690, 09.07.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 липня 2021 року м. Київ №320/5769/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін клопотання Шарківської гімназії Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, яке подане в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Шарківської гімназії Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Рокитнянська селищна рада, про застосування заходів реагування,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області з позовом до Шарківської гімназії Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Рокитнянська селищна рада, в якому просить застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівель та приміщень Шарківської гімназії Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району за адресою: Київська область, Рокитнянський район, с. Шарки, вул. Шкільна (Перемоги), 4, шляхом зобов`язання відповідача повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкта до повного усунення порушень зазначених в акті планової перевірки від 12.02.2021 №8.

Згідно з ухвалою від 24.05.2021, суд відкрив провадження в адміністративній справі, визначив, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, а також, залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Рокитнянську селищну раду.

Відповідно до ухвали від 24.06.2021, суд відмовив у задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

16 червня 2021 року до суду від Шарківської гімназії Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області надійшло клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Відділ освіти Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області. Клопотання мотивоване тим, що Відділ освіти Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області є виконавчим органом Рокитнянської селищної ради зі статусом юридичної особи публічного права, який щодо Шарківської гімназії Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області здійснює управлінські функції, у тому числі щодо організації здійснення фінансового забезпечення. Із урахуванням вказаного, відповідач зазначає, що вирішення питання щодо подальшої діяльності та експлуатації (роботи) приміщень Шарківської гімназії Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області стосується, у тому числі, Відділу освіти Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області. Таким чином, на думку відповідача, судове рішення у цій справі може безпосередньо вплинути на права та обов`язки Відділу освіти Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області.

Розглянувши клопотання Шарківської гімназії Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області про залучення третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Положеннями частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Беручи до уваги зазначене, з огляду на те, згідно з ухвалою від 24.05.2021, суд залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Рокитнянську селищну раду, яка є засновником Шарківської гімназії Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області, а також те, що Відділ освіти Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області, відповідно до рішення Рокотнянської селищної ради від 10.12.2020 №23 та положення про даний відділ, є виконавчим органом (структурним підрозділом) Рокитнянської селищної ради, суд вважає, що слід відмовити у задоволенні клопотання відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Відділу освіти Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області.

Керуючись статтями 49, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Відмовити у задоволенні клопотання Шарківської гімназії Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області про залучення до участі у справі №320/5769/21 третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Басай О.В.