Постановление суда № 98177147, 07.07.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 липня 2021 року Справа №160/9380/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луніної О. С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Чумаківської сільської ради про об`єднання справ у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Чумаківська сільська рада про визнання дій неправомірними, скасування запису та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

10.06.2021 року ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (вул. Філософська, 39-А, м. Дніпро, 49006, код ЄДРПОУ 39835428), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Чумаківська сільська рада (вул. Шкільна, с. Чумаки, Дніпровський р-н., Дніпропетровська область, 52020, код ЄДРПОУ 04339793), в якій позивач просить, а саме:

- визнати неправомірними дії державного кадастрового реєстратора Відділу у Дніпровському районі Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, які полягають в архівуванні земельної ділянки з кадастровим номером 1221488000:01:084:0005, утворенні земельної ділянки з кадастровим номером 1221488000:01:084:0007 шляхом об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами 1221488000:01:084:0006, 1221488000:01:084:0004, 1221488000:01:084:0003, 1221488000:01:085:0004, 1221488000:01:084:0005 та утворення нових земельних ділянок з кадастровими номерами 1221488000:01:084:0011, 1221488000:01:084:0009, 1221488000:01:084:0010, 1221488000:01:084:0008 та 1221488000:01:085:0006 за рахунок поділу земельної ділянки з кадастровим номером 1221488000:01:084:0007;

- скасувати запис про державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельних ділянок з кадастровими номерами 1221488000:01:084:0007, 1221488000:01:084:0011, 1221488000:01:084:0009, 1221488000:01:084:0010, 1221488000:01:084:0008 та 1221488000:01:085:0006.

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області внести відомості (зміни до них) про об`єкт Державного земельного кадастру, а саме земельну ділянку, яка була зареєстрована за заявою ЗВ-9704507972021 від 14.04.2021 (архівний кадастровий номер 1221488000:01:084:0005).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 червня 2021 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд останньої за правилами спрощеного позовного провадження без участі сторін.

24.06.2021 року судом отримано клопотання Чумаківської сільської ради про об`єднання справ № 160/9380/21, № 160/9733/21, № 160/9734/21, № 160/9736/21 в одне провадження.

Клопотання мотивовано тим, що всі зазначені справи пов`язані однаковими позовними вимогами різних позивачів до одного й того самого відповідача, що грунтуються на тих самих підставах виникнення цих вимог, а саме – утворення та поділ земельної ділянки з кадастровим номером 1221488000:01:084:0007.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для задоволення клопотання Чумаківської сільської ради про об`єднання справ, суд зазначає таке.

За приписами частин 1 – 3 статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача. Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Отже, об`єднання справ допускається у разі відкриття провадження в адміністративній справі.

Водночас судом встановлено, що провадження у справі № 160/9734/21 (суддя Прудник С. В.) не відкрито, судом прийнято ухвалу від 18.06.2021 року про залишення позовної заяви без руху та ухвалою від 05.07.2021 року продовжено строк на усунення недоліків.

Отже, вирішення питання щодо об`єднання зі справою, провадження в якій ще не відкрито, є передчасним та нормами КАС України не передбачено.

Щодо справ №№ 160/9733/21, 160/9736/21, суд зазначає наступне.

Так, судом встановлено, що у справі № 160/9380/21 заявлено вимоги про визнання неправомірними дій державного кадастрового реєстратора Відділу у Дніпровському районі Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, які полягають в архівуванні земельної ділянки з кадастровим номером 1221488000:01:084:0005, утворенні земельної ділянки з кадастровим номером 1221488000:01:084:0007 шляхом об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами 1221488000:01:084:0006, 1221488000:01:084:0004, 1221488000:01:084:0003, 1221488000:01:085:0004, 1221488000:01:084:0005 та утворення нових земельних ділянок з кадастровими номерами 1221488000:01:084:0011, 1221488000:01:084:0009, 1221488000:01:084:0010, 1221488000:01:084:0008 та 1221488000:01:085:0006 за рахунок поділу земельної ділянки з кадастровим номером 1221488000:01:084:0007.

Тобто, саме вимога про визнання неправомірними дій державного кадастрового реєстратора Відділу у Дніпровському районі Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, які полягають архівуванні земельної ділянки з кадастровим номером 1221488000:01:084:0005 є основною позовною вимогою, оскільки саме ця земельна ділянка має відношення до позивача.

Водночас у справі № 160/9733/21 заявлено вимоги про визнання неправомірними дій державного кадастрового реєстратора Відділу у Дніпровському районі Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, які полягають в архівуванні земельної ділянки з кадастровим номером 1221488000:01:085:0004, утворенні земельної ділянки з кадастровим номером 1221488000:01:084:0007 шляхом об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами 1221488000:01:084:0006, 1221488000:01:084:0004, 1221488000:01:084:0003, 1221488000:01:085:0004, 1221488000:01:084:0005 та утворення нових земельних ділянок з кадастровими номерами 1221488000:01:084:0011, 1221488000:01:084:0009, 1221488000:01:084:0010, 1221488000:01:084:0008 та 1221488000:01:085:0006 за рахунок поділу земельної ділянки з кадастровим номером 1221488000:01:084:0007.

У справі № 160/9736/21 заявлено вимоги про визнання неправомірними дій державного кадастрового реєстратора Відділу у Дніпровському районі Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, які полягають в архівуванні земельної ділянки з кадастровим номером 1221488000:01:084:0004, утворенні земельної ділянки з кадастровим номером 1221488000:01:084:0007 шляхом об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами 1221488000:01:084:0006, 1221488000:01:084:0004, 1221488000:01:084:0003, 1221488000:01:085:0004, 1221488000:01:084:0005 та утворення нових земельних ділянок з кадастровими номерами 1221488000:01:084:0011, 1221488000:01:084:0009, 1221488000:01:084:0010, 1221488000:01:084:0008 та 1221488000:01:085:0006 за рахунок поділу земельної ділянки з кадастровим номером 1221488000:01:084:0007.

Отже, основна вимога у справі № 160/9380/20 та у справах № 160/9733/21, 160/9736/21 є різними за своїм предметом та потребують окремого судового розгляду, у зв`язку з чим, об`єднання справ у одне позовне провадження може призвести до порушення розумного строку їх розгляду.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання Чумаківської сільської ради про об`єднання в одне провадження справ № 160/9380/21, № 160/9733/21, № 160/9734/21, № 160/9736/21.

Керуючись ст.ст. 172, 248, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Чумаківської сільської ради про об`єднання в одне провадження справ № 160/9380/21, № 160/9733/21, № 160/9734/21, № 160/9736/21 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини 3 статті 293 заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд апеляційної інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Суддя О.С. Луніна