Постановление суда № 98121352, 05.07.2021, Тячівський районний суд Закарпатської області

Справа № 307/2294/21 Провадження № 2-а/307/18/21

У Х В А Л А

05 липня 2021 року м. Тячів

Суддя Тячівського районного суду Закарпатської області Ніточко В.В.,

вивчивши позовну заяву (скаргу) ОСОБА_1 до Тячівського РВП ГУНП у Закарпатській області та інспектора СРПП Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області Антал Євгенії Степанівни на постанову про накладення адміністративного стягнення від 08 травня 2021 року,

В С Т А Н О В И В:

позивач (скаржник) звернувся до суду із адміністративним позовом (скаргою) до Тячівського РВП ГУНП у Закарпатській області та інспектора СРПП Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області Антал Євгенії Степанівни на постанову про накладення адміністративного стягнення від 08 травня 2021 року.

Відповідно до ч.1 ст.46 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Однак, у даній позовній заяві (скарзі) не зазначено, хто є позивачем, а хто є відповідачем.

Згідно п.п. 2, 8 ч. 3 ст. 160 КАС України позовна заява повинна містити:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

Однак, всупереч вищезазначеним вимогам, у даній позовній заяві:

- не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків для позивача;

- не долучено копію документу, який оскаржується.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 18 березня 2020 року в справі № 543/775/17 зазначила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 3, 5 Закону України “Про судовий збір”, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Також, Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку, який передбачав, що судовий збір при оскарженні постанов про адміністративне правопорушення сплаті не підлягає, та зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Згідно з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в постанові від 18 березня 2020 року, у справах щодо накладення адміністративного стягнення за подання позовної заяви судовий збір складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 454 грн. 00 коп. та надати оригінал квитанції до матеріалів позову.

Вказана постанова Великої Палати Верховного Суду від 18 березня 2020 року по справі № 543/775/17 в силу ч.5 ст.242 КАС України є обов`язковою для врахування судом.

Відповідно до ч.1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Однак, всупереч вимогам даної норми закону, позивачем не долучено її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи (долучена лише одна копія).

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи наведене, вважаю, що до позовної заяви слід застосувати правила ч. 1 ст. 169 КАС України та залишити її без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків, а саме:

- зазначити позивача та відповідача;

- зазначити реєстраційний номер облікової картки платника податків для позивача;

- долучити копію документу, який оскаржується;

- долучити копії позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи;

- подати документ, що підтверджує сплату судового збору в сумі 454 гривні 00 копійок (судовий збір підлягає для перерахування за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів – ГУК у Зак. обл/Тячівська тг/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) – 37975895, банк отримувача – Казначейство України, код банку отримувача (МФО) – 899998, рахунок отримувача – UA528999980313151206000007373, код класифікації доходів бюджету – 22030101, призначення платежу – судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Тячівський районний суд Закарпатської області (назва суду, де розглядається справа).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

позовну заяву (скаргу) ОСОБА_1 до Тячівського РВП ГУНП у Закарпатській області та інспектора СРПП Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області Антал Євгенії Степанівни на постанову про накладення адміністративного стягнення від 08 травня 2021 року – залишити без руху.

Надати позивачу можливість протягом семи днів з дня отримання копії даної ухвали виправити недоліки заяви, а саме:

- зазначити позивача та відповідача;

- зазначити реєстраційний номер облікової картки платника податків для позивача;

- долучити копію документу, який оскаржується;

- долучити копії позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи;

- подати документ, що підтверджує сплату судового збору в сумі 454 гривні 00 копійок (судовий збір підлягає для перерахування за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів – ГУК у Зак. обл/Тячівська тг/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) – 37975895, банк отримувача – Казначейство України, код банку отримувача (МФО) – 899998, рахунок отримувача – UA528999980313151206000007373, код класифікації доходів бюджету – 22030101, призначення платежу – судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Тячівський районний суд Закарпатської області (назва суду, де розглядається справа).

Роз`яснити позивачу, що у випадку, якщо він не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява буде вважатися неподаною і йому повернута.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя В.В. Ніточко