№ 9809226, 09.06.2010, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2010 р. Справа № 2-а-1663/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Мультян Марини Бондівни,

при секретарі судового засідання: Скалій Лесі Володимирівні

за участю представників сторін:

позивача : не з'явився, подавши клопотання про розгляд справи без його участі

відповідача : не з'явився з невідомих для суду причин, про поважність яких не повідомив

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Управління Пенсійного фонду України у м. Ладижин Вінницької області

до: Приватного підприємства "Ладспецпостач"

про: стягнення 7768,37 грн.

ВСТАНОВИВ :

20.04.2010 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви Управління Пенсійного фонду України у м. Ладижин Вінницької області до Приватного підприємства "Ладспецпостач" про стягнення 7768,37 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Позов мотивовано тим, що внаслідок несплати коштів на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за Приватним підприємством "Ладспецпостач" рахується заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України у Бершадському районі в сумі 7768,37 грн..

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 21.04.2010 року відкрито провадження у адміністративній справі.

Поданим 09.06.2010 року клопотанням представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, поряд з тим просив справу розглянути за його відсутності.

Відповідач заперечень на позов та витребувані судом докази не надав, повноважного представника у судові засідання не направив, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Так, суд вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, шляхом направлення відповідачу ухвали про відкриття провадження у адміністративній справі та судової повістки, які останнім отримані, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, які повернуто до суду з відміткою відповідача про отримання (а.с.30,34).

Відповідно до статті 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Отже, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Дослідивши надані докази та матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову з огляду на наступне.

Приватне підприємство "Ладспецпостач" зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України у м. Ладижин Вінницької області і є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с.7).

Судом вбачається, що за період з вересня 2009 року по березень 2010 року за відповідачем утворилась недоїмка зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 7768 грн. 37 коп., яка підтверджується розрахунками сум страхових внесків відповідача (а.с.8-13), рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені від 01.09.2009 року № 206 (а.с. 14) та вимогами про сплату боргу від 01.09.2009 року, від 01.10.2009 року, від 02.11.2009 року, від 01.12.2009 року, від 04.01.2010 року та від 02.02.2010 року (а.с. 15-20), а також витягом картки особового рахунку страхувальника ( а.с.21-24) та розрахунком суми позову (а.с. 25) .

З 01.01.2004р. набрав чинності Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.03 р., який згідно його преамбули визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом.

Відповідно до ч.2 ст.106 Закону №1058-IV, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплатою страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій, що підлягає обрахуванню на підставі ч.ч. 8, 9 ст.106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003 року.

Згідно з п.5 ч.9 ст.106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі Закон) за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду на страхувальників накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ч.13 ст. 106 Закону, про нарахування пені та накладення штрафів, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій. Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 19 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003 р., до страхувальників відносяться роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення № 206 від 01.09.2009 року (а.с. 14) та вимоги про сплату боргу від 01.09.2009 року, від 01.10.2009 року, від 02.11.2009 року, від 01.12.2009 року, від 04.01.2010 року та від 02.02.2010 року (а.с. 15-20) відповідачем отримані відповідно 08.09.2009 року, 04.09.2009 року, 08.10.2009 року, 06.11.2009 року , 04.12.2009 року, 08.01.2010 року та 04.02.2010 року, проте, доказів їх оскарження у встановленому порядку відповідачем не надано. Добровільно суму заборгованості відповідач не сплатив.

Згідно ч.15 ст. 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Відповідно до ст.ст.71, 86 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, оцінивши надані сторонами докази та матеріали справи у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню відповідно до чинного законодавства та у межах заявлених вимог, в розмірі 7768,37 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. З огляду на те, що в процесі розгляду даної справи свідки не залучалися і не призначалася судова експертиза та, зважаючи на відсутність в матеріалах справи документів на підтвердження відповідних судових витрат, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємства "Ладспецпостач" (вул. Гранітна, буд. 2, кв. 2, селище Губник, Тростянецький район, Вінницька область, 24324, код ЄДРПО 34260993) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Ладижин Вінницької області (вул. Процишина, 91, м. Ладижин, Вінницької області, 24321, код ЄДРПОУ 26285320) заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 7768,37 грн. (сім тисяч сімсот шістдесят вісім гривень 37 копійок).

3. Копію постанови надіслати відповідачу.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 10.06.10

СуддяМультян Марина Бондівна

09.06.2010